＂三公經(jīng)費(fèi)＂不是任人打扮的小姑娘

　　近日，云南省招標(biāo)采購(gòu)局在云南省政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站上公布的“三公經(jīng)費(fèi)”引起了關(guān)注。2012年，該局“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)據(jù)為2700元，今年則為零，這些數(shù)據(jù)引發(fā)了部分網(wǎng)民的質(zhì)疑，這樣的數(shù)字是否可信？（11月24日《中國(guó)青年報(bào)》)

　　在“三公經(jīng)費(fèi)”幾乎成為“天文數(shù)字”代名詞的當(dāng)下，竟然出現(xiàn)了“三公經(jīng)費(fèi)”為“零”的“童話”，難免會(huì)引發(fā)廣泛質(zhì)疑。本來(lái)，對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)，“三公經(jīng)費(fèi)”自然是越低越好，但誰(shuí)都知道，“三公經(jīng)費(fèi)”在現(xiàn)實(shí)中還是必要的開(kāi)支，所謂的“零”，要么是真的沒(méi)有支出，要么是假的，用另外的方式替換了。對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)，最重要的是，能看得見(jiàn)真實(shí)的“三公經(jīng)費(fèi)”，而絕非是被打扮之后變得漂亮的“小姑娘”。

　　其實(shí)，在“三公經(jīng)費(fèi)”龐大數(shù)字的背后還呈現(xiàn)出一片亂象。有兩個(gè)現(xiàn)象足以引起高度警惕：其一，“三公經(jīng)費(fèi)”的支出并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可言。有媒體記者對(duì)各省衛(wèi)生、商務(wù)和公安3個(gè)省級(jí)部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”的對(duì)比中，不同省份某項(xiàng)“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支相差幾十倍乃至百倍的情況亦是屢屢可見(jiàn)。比如，2013年湖南省公安廳的公務(wù)接待費(fèi)用預(yù)算超過(guò)1500萬(wàn)元，而吉林省公安廳則是25萬(wàn)元；內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算700多萬(wàn)元，而河北省衛(wèi)生廳只有5萬(wàn)元。同樣是衛(wèi)生廳，為何“三公經(jīng)費(fèi)”差得那么多？其二，據(jù)相關(guān)人士說(shuō)，按照現(xiàn)在的預(yù)算辦法和財(cái)務(wù)核算，是可以做到“賬面為零”的，比如接待費(fèi)用變成會(huì)議費(fèi)或者培訓(xùn)費(fèi)，或由下屬單位或者服務(wù)對(duì)象埋單，公車(chē)使用可以由企業(yè)承擔(dān)。如果是通過(guò)非常手段將“三公經(jīng)費(fèi)”只是變?yōu)橘~面上的“零”，除了數(shù)字好看，還有何意義？

　　“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算公開(kāi)是一種順應(yīng)民意的做法，但公開(kāi)卻不僅要讓納稅人“看得見(jiàn)、看得懂”，更重要的是，要“可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)”。如果公開(kāi)的不全面，納稅人無(wú)法判斷其真實(shí)性，對(duì)于公開(kāi)的“三公經(jīng)費(fèi)”，納稅人霧里看花，如此，“三公經(jīng)費(fèi)”即便是處處為“零”，也只是自說(shuō)自話，很難獲得納稅人的信任。這次云南省招標(biāo)采購(gòu)局的“三公經(jīng)費(fèi)”為“零”遭遇質(zhì)疑就是這個(gè)原因。

　　“三公經(jīng)費(fèi)”向左還是向右？首先，“三公經(jīng)費(fèi)”的公開(kāi)要全面詳細(xì)；其次，要讓公眾看得懂；其三，要有權(quán)威性，不能總是讓公眾處于猜測(cè)的狀態(tài)，如此也有損政府形象和信譽(yù)；其四，對(duì)于不真實(shí)的“三公經(jīng)費(fèi)”要有問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　“三公經(jīng)費(fèi)”不是任人打扮的小姑娘，先要保證真實(shí)性，否則，那好看的“零”也只不過(guò)是誘人的“泡沫”。

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