2013-11-16 11:25:18 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》昨天全文公布,其觸及面之廣之深都超出很多人的預(yù)期,廢除勞教制度等輿論廣泛談?wù)摰膯栴}被納入其中。借用路透社的一句評論說,“《決定》若落實,中國將迎來翻天覆地的變化”。
《決定》大量談?wù)摻?jīng)濟體制改革,但它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一份只針對經(jīng)濟改革的宣言!稕Q定》對抑制腐敗提出了具體的制度建設(shè)對策,如各級紀(jì)委書記和副書記的提名以上級紀(jì)委和組織部門為主,查辦腐敗案件也以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主等!稕Q定》推進依法治國,要求建立健全憲法實施監(jiān)督機制和程序等!稕Q定》還對限制各級領(lǐng)導(dǎo)的福利如住房用車等做了嚴(yán)格規(guī)定。
《決定》聽取了最近兩年民間的很多意見,如放開單獨二胎,縮小征地范圍,逐步取消一些事業(yè)單位行政級別,允許非國有資本參股國資項目,允許民間辦中小型銀行!稕Q定》還要求改革高考,取消以藥補醫(yī),建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺等。《決定》也對輿論尚有較大爭議的改革表明了推動的態(tài)度,如要求房產(chǎn)稅立法,研究制定漸進式延遲退休制度。
我們不難看出,這些改革將塑造一個幾乎“全新的中國”。中央改革的決心之大,尊重民意之真誠一目了然。同時因為改革的廣度和深度都是十一屆三中全會之后最為突出的,不打折扣地實現(xiàn)這些改革,不讓它們落空或者在基層走樣,這無疑是對全黨全社會的共同考驗。
然而我們對改革的前途充滿信心。這一是因為,《決定》雖是自上而下制定貫徹,但它的大部分內(nèi)容都在過去幾年經(jīng)過了中國社會的爭論,很多議題如放寬二胎政策、廢除勞教制度等已經(jīng)獲得較大社會共識,《決定》的大量內(nèi)容已有廣泛社會支持的基礎(chǔ)。
第二,中央推出八項規(guī)定和開展群眾路線活動,為制定嚴(yán)格的干部福利政策掃清了道路。一段時間以來揪出一批級別較高的貪官,紀(jì)檢系統(tǒng)備受全社會關(guān)注,要求加強紀(jì)檢權(quán)威,為其監(jiān)督同級黨委、政府創(chuàng)造更有利條件的呼聲很高。“把權(quán)力關(guān)進籠子里”的具體化已是中國的大勢所趨。
第三,要求公平正義已是中國輿論場上的最強音之一,這既包括居住權(quán)公平、醫(yī)療教育權(quán)利公平,也包括經(jīng)濟機會的公平等。《決定》的很多內(nèi)容都是要動真格促公平的建立,尤其是提高國企上繳公共財經(jīng)比例,要其與非公經(jīng)濟分享機會等等,這是中央決策與民意的堅定對接,在這中間搞敷衍打折將意味著很大的政治和輿論風(fēng)險。
《決定》的改革內(nèi)容如此多,把它們拿出來一兩項,放到西方社會里都是大事。比如奧巴馬搞醫(yī)改造成美國政治的一連串緊張,法國延遲退休年齡引發(fā)嚴(yán)重的全國大罷工。中國改革必須有中央權(quán)威和公眾支持的強有力呼應(yīng),中國以往這方面一直是高分,這是中國可以推出一攬子改革方案的前提。
仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn),《決定》的大多數(shù)條目都觸動了部分人的利益,但卻符合中國社會的整體利益。改革要順利推進,就應(yīng)使克服少數(shù)人對具體項目的反對或不悅盡可能軟著陸。軟著陸越多,改革的總支持度越強。如果硬突破成為普遍手段,改革就會更坎坷。
中國已經(jīng)大踏步地走在經(jīng)濟更市場化和社會變得更公平的路上,完全不可能逆轉(zhuǎn)。事實上這已是中國社會的總認(rèn)識。它是改革決心愈發(fā)堅定的源泉。改革不易,但卻是順應(yīng)歷史大勢而為。同改革討價還價,甚至逆改革而行,必將置自己于大的逆境。因此與改革同行,這是我們這代中國人的唯一選擇。▲
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