2013-11-11 10:59:29 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
來源:中國網(wǎng) 2013-11-09
擺在安倍政權(quán)面前首先要解決的國內(nèi)問題,無疑是復(fù)蘇東日本大地震受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì),而近來的調(diào)查卻顯示,自政府撥款給受災(zāi)區(qū)用于復(fù)興的建設(shè)事業(yè)中,存在大量資金挪用和流失問題。
作者:瞿亮
盡管“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”給日本經(jīng)濟(jì)帶來了一時的活力,而東京申辦奧運成功也給日本注入了一針強(qiáng)心劑。但是,自“3.11”地震之后整體經(jīng)濟(jì)的大蕭條狀況,還有待于政府去專注于復(fù)蘇,如何改善大量的財政赤字狀況,如何解決福島電站核泄漏造成放射性污染問題,安倍政權(quán)推出了增加消費稅的方案,然而,增加消費稅這一劑“靈丹妙藥”,是否會得到廣大民眾的支持,是否會為安倍開展各項經(jīng)濟(jì)活動提供足夠多的資金支持,是否能夠給日本企業(yè)提供更好地發(fā)展契機(jī)呢?并不盡然。
經(jīng)濟(jì)缺口難以彌補(bǔ)
擺在安倍政權(quán)面前首先要解決的國內(nèi)問題,無疑是復(fù)蘇東日本大地震受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì),而近來的調(diào)查卻顯示,自政府撥款給受災(zāi)區(qū)用于復(fù)興的建設(shè)事業(yè)中,存在大量資金挪用和流失問題,這無不讓安倍政權(quán)感到棘手頭疼。
受日本國會之邀,日本檢察院在10月31日圍繞東日本大地震的復(fù)興預(yù)算進(jìn)行了調(diào)查,在2011—2012年總共實施的1401項復(fù)興事業(yè)中,有326項事業(yè)被指認(rèn)“與受災(zāi)區(qū)沒有直接關(guān)聯(lián)”。而這些事業(yè)所耗費的資金達(dá)到了1兆3千億日元,占整個復(fù)興預(yù)算支出的11%。面對如此大的資金挪用和流失,安倍政權(quán)理應(yīng)花費大量精力去追加責(zé)任并彌補(bǔ)損失,并向日本民眾說明具體的情況,但到目前為止,日本政府尚且沒有太大的反應(yīng)。而針對安倍政權(quán)增加個人所得稅,卻又廢除“復(fù)興特別法人稅”的政策,民主黨政調(diào)會長櫻井充指責(zé)其沒有將力量傾注于復(fù)興上,是對受災(zāi)地民眾的辜負(fù)。
安倍政權(quán)面臨的另外一大難題,則是如何處理福島核電站的核泄漏,這不僅關(guān)系到日本在國際上的聲譽,也與恢復(fù)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有著緊密聯(lián)系。
面對國內(nèi)外關(guān)于福島核泄漏問題的種種質(zhì)疑和責(zé)問,日本政府終于在11月5日針對福島核電站核泄露的賠償和除污問題,做出了積極處理方案。官房長官菅義偉發(fā)言聲稱,原本由東京電力公司全權(quán)負(fù)責(zé)賠償和除污,現(xiàn)在將由政府和國家負(fù)擔(dān)除部分除污費用。根據(jù)目前所指定的計劃,政府將投入3兆到5兆日元的預(yù)算,用于處理廢棄原子爐、污染海水和福島的土地核輻射。如此大的投入,會造成兩個方面的影響。一方面,安倍政權(quán)向民眾顯示出處理核污染的堅決態(tài)度,爭取受災(zāi)地區(qū)民眾的信任和支持,另一方面,則無疑給政府加重了財政負(fù)擔(dān)。按照去年日本政府的收支狀況來看,其預(yù)算支出總額達(dá)到96萬億日元,而政府的稅收收入僅為45萬億日元,其虧空達(dá)到了50萬億,其余部分要靠發(fā)行國債來填補(bǔ)。到目前為止,日本政府的債務(wù)達(dá)到了1000兆日元,而且每年靠借國家預(yù)算近一半的錢來過日子,但是,目前尚在恢復(fù)和發(fā)展中的日本經(jīng)濟(jì)卻無法給政府提供新的增收的渠道,也就是說,債務(wù)的雪球是越滾越大,而收入的渠道是越來越小,再依賴發(fā)行國債,政府肯定不堪重負(fù)。而如今真的按照政府加大對福島除污投入的計劃,勢必會又新增財政支出預(yù)算,為了避免更重的國債負(fù)擔(dān),安倍政權(quán)推出了增加消費稅的方案,通過增加稅收來擴(kuò)大財政收入,以支撐日本的復(fù)興和發(fā)展事業(yè)。
消費稅大幅增加民眾負(fù)擔(dān)
為了應(yīng)付承辦奧運,經(jīng)濟(jì)復(fù)興和救濟(jì)民生等方面的開支,安倍政權(quán)打算將消費稅由現(xiàn)在的5%,到來年的四月提高至8%,而再過1年半之后,可能還要預(yù)增至10%。雖然安倍政權(quán)承若,在社會保險和養(yǎng)老金方面將適量的減少民眾繳納的額度,但是如此高的增幅無疑增加了民眾負(fù)擔(dān)。
《讀賣新聞》社近期公布了由大和綜研對消費稅給民眾造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。大和綜研對由四口之家、單身家庭和老年夫婦家庭分別進(jìn)行了分析統(tǒng)計。統(tǒng)計顯示,由普通公司職員、專職主婦和兩兒女組成的四口之家,到2014年其負(fù)擔(dān)就比今年要增加6萬6800日元,而共同勞動的四口之家將增加10萬日元以上,經(jīng)濟(jì)實力相對弱勢的單身家庭和老齡夫婦家庭的負(fù)擔(dān),也分別要增重3萬日元以上。再加上住民稅和社會保險金,負(fù)擔(dān)的費用更高,雖然政府預(yù)計給民眾一定的生活補(bǔ)助金,但是只是將補(bǔ)助的金額與力度傾向于退休的老齡家庭,而正在工作的民眾,所獲得的補(bǔ)助金與沉重的稅金相比,簡直就是杯水車薪。而如果按照此次安倍政權(quán)所作出的預(yù)定,到2016年消費稅提高至10%,那么各層面家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將會比2013年增加一倍,在短短三年的時間內(nèi),民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力增長如此之大,這在戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長后的時代里尚屬首次。面對沉重的經(jīng)濟(jì)壓力,民眾不僅會在平時的伙食費和日用品上節(jié)省開支,而且還會明顯地縮減日本國內(nèi)的住宅和汽車銷量。
日本評論家上念司、三橋貴明在電臺節(jié)目時指出,不解決長達(dá)十幾年的通貨緊縮問題,增加消費稅并不能給國家?guī)泶罅慷愂铡T诮?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重的情況下,民眾會更為謹(jǐn)慎地購物與消費,這對于處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段的日本急需擴(kuò)大內(nèi)需拉動生產(chǎn),無疑是矛盾的。如果消費稅的增加僅只給政府增加財政收入,但由此招致的消費低迷,會使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品難以在國內(nèi)擴(kuò)大市場,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會更多倚靠海外出口,日本經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險會大幅增加,一旦海外出口不利,國內(nèi)市場萎靡,日本可能會又落入“失去十年”的困境。而如果將通過增重稅率獲得的財政收入投入到與中國進(jìn)行對抗的開支中,則更是拿著民眾的收入在進(jìn)行冒險。
1989年,開征消費稅讓時任首相的竹下登下臺。1997年,提高消費稅又送走了時任首相并正處風(fēng)光的橋本龍?zhí)。此次提高消費稅也前景堪憂,屆時,若民眾看不到節(jié)衣縮食而帶來的改善,安倍政權(quán)也將岌岌可危。
http://opinion.china.com.cn/opinion_79_86079.html
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