2013-11-07 09:12:59 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
4日,《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》提出“堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題”。國家行政學(xué)院教授許耀桐表示,這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,中央文件首提糾正“唯GDP論英雄”。
事實(shí)上,早在今年6月召開的全國組織會(huì)議上,習(xí)近平同志就在講話中強(qiáng)調(diào):“要改進(jìn)考核方法手段,把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。”這實(shí)際上一針見血地指出了“唯GDP論英雄”存在的弊端,也為中央將重建干部考評(píng)體系定了調(diào)。這次中央文件首提糾正“唯GDP論英雄”,表明習(xí)近平講話精神,將轉(zhuǎn)化為重要舉措,并進(jìn)入具體實(shí)施階段。糾正“唯GDP論英雄”,重建干部考評(píng)體系,就是要求從“GDP考核”向“綜合考核”轉(zhuǎn)變,淡化GDP在考核中的分量,避免以往那種片面追求規(guī)模、速度的觀念,將考核的重點(diǎn)更多地放在質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)上,放在民生、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展上,建立健全以科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容的干部評(píng)價(jià)考核體系,引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。也就是說,今后,經(jīng)濟(jì)建設(shè)只是考核的一個(gè)方面,不再具備決定一個(gè)官員仕途的壓倒性“砝碼”。
糾正“唯GDP論英雄”,重建干部考評(píng)體系,改變了以前過分依賴數(shù)字化的政績模式,而推行綜合的考核評(píng)價(jià)辦法,這是對(duì)黨政干部角色的重新審視。眾所周知,“唯GDP論英雄”的時(shí)代,受賞識(shí)的多是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的能人。然而,量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所帶來的焦慮,卻可能會(huì)使地方政府冒險(xiǎn)在數(shù)字上造假,或者不惜惡化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。特別是過去,在“GDP翻番”戰(zhàn)略的促動(dòng)下,各地掀起了招商引資熱潮,一個(gè)個(gè)“重點(diǎn)項(xiàng)目”蜂擁而至,一筆筆“巨額投資”紛至沓來,一串串“光鮮數(shù)據(jù)”頻頻上報(bào)。然而,在聽起來令人振奮的“政績”背后,卻隱藏著一個(gè)公開的秘密:統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假。最典型例子是,云南省陸良縣將2012年工業(yè)總產(chǎn)值由28.2億元上報(bào)成63.4億元。
因此,重建干部考評(píng)體系,應(yīng)“以德論英雄”!耙悦駷楸尽钡恼吘古c以營利為目的的企業(yè)不同,其用人的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也必然要有別于企業(yè)模式。德才兼?zhèn)渥匀皇抢硐氲挠萌藰?biāo)準(zhǔn),但從政府的職責(zé)出發(fā),“德”應(yīng)在“才”之先!熬硬黄鳌,為官者不必是“創(chuàng)收專家”,但必須厚德載物,更需要知人善任,公正優(yōu)先。“舉直錯(cuò)諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服。”要建設(shè)和諧社會(huì),就不能忘了這句古訓(xùn)。因此,必須改良政績考核體系。干部的政績,應(yīng)是符合黨和國家政策和利益的政績,沒有水分的政績,群眾認(rèn)可的政績,沒有后遺癥的政績。
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