2013-10-31 09:42:54 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
漫畫:權(quán)力煙圈。 新華社發(fā) 蔣躍新 作
陳尚營
為刺激當(dāng)?shù)責(zé)煵菹M(fèi),湖北省公安縣日前曝出攤派怪事:政府發(fā)“紅頭文件”,層層攤派卷煙銷售;財(cái)政出錢設(shè)“獎(jiǎng)金”,村鎮(zhèn)干部變成“推銷員”……(10月29日 新華網(wǎng))
湖北省公安縣為煙草銷售下發(fā)“紅頭文件”搞攤派,已經(jīng)不是第一次了。早在2009年,新華社“新華視點(diǎn)”欄目就報(bào)道過公安縣發(fā)文下達(dá)“公務(wù)用煙”任務(wù),用“查煙頭”辦法檢查落實(shí),當(dāng)時(shí)很快叫停。從如今的情形來看,當(dāng)年的叫停并非發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,所謂整改也只不過是應(yīng)對(duì)輿論監(jiān)督的權(quán)宜之計(jì)。據(jù)一些村民反映,此后不久,這一現(xiàn)象就“死灰復(fù)燃”。
從相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的解釋看,政府幫忙“賣煙”,是為了打擊偷稅漏稅,擠占非正規(guī)渠道的卷煙銷售。但下發(fā)“紅頭文件”屬于政府職能范疇,煙草銷售卻是歸屬于市場(chǎng)領(lǐng)域,用公權(quán)力將行政與市場(chǎng)攪和在一起,折射出當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門權(quán)責(zé)不分、政企不分等管理弊病,凸顯了加快政府職能轉(zhuǎn)變的緊迫性。
眾所周知,過多的行政干預(yù)介入市場(chǎng)行為,推行地方保護(hù)主義,設(shè)置行政壁壘,不但起不到有效管理市場(chǎng)的作用,還會(huì)增加人們對(duì)政府部門政企不分、權(quán)責(zé)不明的反感,甚至?xí)l(fā)“聯(lián)想”:這其中是否存在利益輸送?
另外,控?zé)熓谴髣?shì)所趨,我國也是《煙草控制框架公約》的成員國,禁煙工作任重道遠(yuǎn),公安縣政府接力“賣煙”顯然與提倡禁煙的宗旨背道而馳。
此事曝光之后,公安縣又緊急下發(fā)通知,宣布撤銷有關(guān)煙草銷售任務(wù)的文件。似曾相識(shí)的處理手法。但愿這一次的撤銷,不會(huì)再“死灰復(fù)燃”。(作者系新華社記者)
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