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最嚴(yán)“限宴令”的功夫在酒席之外

2013-10-31 09:41:55 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育

  日前,湖南省紀(jì)委出臺(tái)了黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定,將于11月1日正式實(shí)施。規(guī)定提出,婚禮宴請(qǐng)人數(shù)一般不得超過(guò)200人(20桌),婚嫁雙方同城合辦婚宴的,宴請(qǐng)人數(shù)不得超過(guò)300人(30桌)。除了婚禮、葬禮外,公務(wù)員操辦生日、喬遷等喜事,不得宴請(qǐng)包括同事在內(nèi)的非親屬人員;公務(wù)人員宴請(qǐng)需提前10天報(bào)告。這一新規(guī),被稱(chēng)為“最嚴(yán)”的湖南“限宴令”,有人說(shuō)這是“一道最辣的湘菜”。

  “限宴令”并非新招,此前這類(lèi)措施在各地也有出臺(tái)。但像湖南這樣,約束對(duì)象從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般公職人員“全覆蓋”,適用情形涵蓋婚喪嫁娶、增歲遷居等各種人情范疇,辦宴規(guī)模和人數(shù)限制設(shè)置量化標(biāo)準(zhǔn),力圖通過(guò)制度力量,如此全方位地卡住“舌尖上的盛宴”,確乎也不多見(jiàn)。湘版“限宴令”的出現(xiàn),令人們不無(wú)期待,但也心存憂慮。

  再硬的招也看執(zhí)行。就在湖南“限宴令”即將實(shí)施之際,當(dāng)?shù)匾恍h員干部卻動(dòng)起歪腦筋,趕在新規(guī)實(shí)施前“突擊”辦喜慶酒宴。這說(shuō)明,一些人對(duì)大操大辦念念不忘,對(duì)禁令存在抵觸情緒和變通心思。新規(guī)定再次遭遇了“上有政策,下有對(duì)策”的老問(wèn)題。如果干部認(rèn)識(shí)不到大辦酒宴之害,如果監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)者沒(méi)有嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的“后手”,“限宴令”在實(shí)施前有“突擊宴”的尷尬,在實(shí)施后也可能遇到種種規(guī)避伎倆。

  此前,就有媒體報(bào)道,內(nèi)蒙古一個(gè)局級(jí)干部辦婚宴,因當(dāng)?shù)赜幸?guī)定宴席不能超過(guò)20桌,于是在當(dāng)?shù)氐目绝喌、香辣魚(yú)店等3個(gè)飯店各擺了8桌。馬上就到年底了,正是人情往來(lái)的高峰期,“限宴令”能否令出必行,嚴(yán)厲查處打折扣、擦邊球、鉆空子等現(xiàn)象,抓住一些反面案例以儆效尤,讓紀(jì)律的高壓線真正通電,直接決定了禁令的威懾力和公信力。對(duì)此,人們拭目以待。

  “限宴令”出來(lái)以后,也遭遇了一些不同聲音,有人就認(rèn)為,是不是管得過(guò)嚴(yán),有利用公權(quán)干涉私權(quán)的嫌疑?這種觀點(diǎn),本身就說(shuō)明反“四風(fēng)”難以擺脫根深蒂固的人情文化的困擾,但正如一位教授指出的,一個(gè)無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的工人或農(nóng)民,大操大辦借機(jī)斂財(cái),會(huì)有很多人來(lái)嗎?問(wèn)題的要害,不在于私權(quán),而在于公權(quán)。一些公職人員以人情交往為由頭,抓住結(jié)婚、生子、做壽等各種機(jī)會(huì)開(kāi)流水席、收份子錢(qián),一些人也是心照不宣,借機(jī)賣(mài)力“表示心意”,名為宴請(qǐng),實(shí)為尋租受賄的平臺(tái)。官場(chǎng)“操辦風(fēng)”愈演愈烈,對(duì)民間的大操大辦現(xiàn)象也起到了負(fù)面感染、推波助瀾的作用。從黨員干部到平民百姓,都不堪其負(fù)累,社會(huì)反映強(qiáng)烈。

  因而,從治本的角度說(shuō),“限宴令”的功夫在酒席之外,關(guān)鍵在于對(duì)掌握公權(quán)力者形成有效監(jiān)督和制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,斬?cái)鄧@權(quán)力而孳生的種種利益渠道,使其回歸為民服務(wù)的本位,從而釜底抽薪地治理“操辦風(fēng)”。湖南省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):黨和國(guó)家工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法。你接受不了,可以退黨,可以辭去公職。公務(wù)員固然也有自己的社會(huì)生活和人情考慮,“限宴令”也并非不食人間煙火,用制度形式給出了一定的辦宴空間。但更重要的問(wèn)題是,對(duì)公職人員應(yīng)有更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槠涫种杏泄珯?quán)力和公共資源,“私”字考慮得太多,必然欲望膨脹而損害公共利益。有效限制權(quán)力、封堵各種腐化途徑,既是對(duì)干部的最大愛(ài)護(hù),也是對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾的應(yīng)盡責(zé)任。

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