平臺“升級”要“跟上趟”

　　早幾年到基層采訪，常能聽到一些“軟弱渙散”基層黨支部書記抱怨：支部連個開會的地方都沒有，怎么去搞服務(wù)？拿什么凝聚群眾？

　　這話得“兩只耳朵”聽。一方面，以此為由，把戰(zhàn)斗力不強、凝聚力差甚至“軟弱渙散”都?xì)w咎于沒有陣地，顯然失之偏頗。比起條件更差的革命時期，黨組織、黨員和群眾的關(guān)系卻魚水情深，那時候又是哪來像樣的活動陣地，何來經(jīng)費保障？另一方面，也必須承認(rèn)，活動平臺對于黨組織開展活動、發(fā)揮作用的重要性，確有一些地方黨的基層組織在陣地建設(shè)上是有欠賬的，成了組織建設(shè)的短板，甚至有的村黨支部連“三會一課”都不得不安排到村支書家里開展。

　　時至今日，類似活動陣地這樣的硬件問題應(yīng)該說已基本得到解決，寬敞明亮的村委會、黨員活動室，功能現(xiàn)代的遠(yuǎn)程教育站點等，很多基層黨組織實現(xiàn)了“鳥槍換炮”。但對照黨的十八大提出的加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新任務(wù)，人們越來越發(fā)現(xiàn)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，服務(wù)平臺和載體的“升級換代”似乎成了新的軟肋。比照基層服務(wù)型黨組織要“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員和服務(wù)群眾”的高標(biāo)準(zhǔn)、新要求，作為達(dá)成這些目標(biāo)的必備基礎(chǔ)——服務(wù)平臺和載體，一些地方又感到有些“跟不上趟”了。

　　這一新問題的出現(xiàn)，既有客觀因素，也有主觀原因。

　　客觀因素主要表現(xiàn)在：黨組織和黨員的服務(wù)對象——群眾，對黨的認(rèn)同已經(jīng)從過去的感情認(rèn)同，更多的轉(zhuǎn)為法理認(rèn)同和利益認(rèn)同。同時，群眾本身也不再是“整體一塊”，分屬于多個利益群體，訴求呈現(xiàn)多樣化特點，其思想觀念、生活方式、工作方式也較之以前有了很大不同。

　　主觀原因主要表現(xiàn)在，一些地方的建設(shè)思路出現(xiàn)了偏差，他們要么將原本行之有效的服務(wù)平臺和載體棄置不用，另起爐灶、另鋪一攤，造成人財物的浪費和群眾的無所適從；要么未經(jīng)深思、調(diào)研就拋出一個個“模式”、“工作法”，看似光鮮，實則毫無作用，落不到實處；要么就囫圇吞棗，不管本地適應(yīng)不適應(yīng)，群眾需要不需要，照抄照搬別地的經(jīng)驗做法……好似這樣一來，基層服務(wù)型黨組織一下子就能建成了一樣。

　　主客觀因素相互交織的結(jié)果是，服務(wù)群眾，群眾往往不領(lǐng)情、不買賬。但越難越要做，作為符合發(fā)展規(guī)律和方向的嶄新事物，在加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的征途中，讓服務(wù)平臺和載體“亮”起來，是首先必須解決的問題。好的服務(wù)平臺和載體，必須以服務(wù)群眾為核心任務(wù)，以群眾需求為基本導(dǎo)向，以群眾滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，摸索出符合本地黨員群眾需要的、能夠解決服務(wù)工作中遇到的這樣那樣問題的服務(wù)平臺和載體，基層服務(wù)型黨組織中的“服務(wù)型”才能實至名歸。

　　加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，讓服務(wù)平臺“亮”起來的過程，既要下大氣力“跟上趟”，也容不得任何急功近利。當(dāng)前，尤其需要注意后者，指望通過一兩種“平臺”、“模式”的搭建，就讓基層服務(wù)型黨組織一夜成形的想法，是不切實際的。

　　《 人民日報 》（ 2013年10月29日 17 版）

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