2013-10-16 14:55:17 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
來源:中國網(wǎng) 2013-10-16
一個(gè)社會中的人,必然有素質(zhì)高低之別,無論大城市、小城市、鄉(xiāng)村概莫能外。對于那些素質(zhì)稍微低一些的人,我們難道就拋棄嗎?這是一種身份和門檻歧視。
作者:張燕
清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、城市規(guī)劃專家文國瑋,在回答記者“城市農(nóng)村化”現(xiàn)象時(shí)認(rèn)為,外來人口想要取得北京戶口,可以考慮進(jìn)行考試審核。這個(gè)考試分為幾項(xiàng),包括文化程度的考試、法律知識的考試、工作能力的考核等等。來北京工作,也可以參照國際經(jīng)驗(yàn),要有“工作許可制度”,沒有工作許可就是“非法打工”,就要處理。(10月15日《北京晚報(bào)》)
文國瑋教授的一些言論要全面看待。譬如他也談到,必要時(shí)也可以由政府出面,蓋一些臨時(shí)住房,解決他們(進(jìn)城務(wù)工人員)暫時(shí)的居住問題。這樣的言論還是很人道和有擔(dān)當(dāng)?shù)。而且,他發(fā)表上述考試落戶的言論,主要也是想著提高新城市人、提高新北京人的整體素質(zhì)。但即便如此,以上言論至少還是不合適的,對任何一個(gè)進(jìn)城的農(nóng)民,或者到其他城市工作并有意落戶的人來說,這都是一種身份和門檻歧視。
任何人都沒有權(quán)利通過一定標(biāo)準(zhǔn),來決定本國人口是否有權(quán)利在本國內(nèi)的自由遷徙和居住。盡管事實(shí)上,中國的戶籍壁壘一直存在。特別是北京這樣的一線城市,要落戶難度本身就很大。高房價(jià)和生活壓力實(shí)際上已經(jīng)起到了調(diào)節(jié)作用,很多人永遠(yuǎn)無法通過自己工作在北京買得起房,也難以忍受較大的壓力。而且,大部分外來人口在北京的各項(xiàng)權(quán)利,譬如教育、購車、醫(yī)療等權(quán)利,無法自動(dòng)獲得。最終,他們中的大部分只好把青春和納稅獻(xiàn)給北京,然后離開北京。
必須得說,戶籍壁壘和北京特殊的各種壓力,已經(jīng)讓很多有意落戶北京的人無法承受。如果再加一條所謂的文化、法律等標(biāo)準(zhǔn)的考試,這無異于更增加了落戶北京的難度。而且較多的行政準(zhǔn)入權(quán)力,不僅固化戶籍制度,也侵犯公民的遷徙權(quán),更增加了腐敗和尋租的機(jī)會。
還必須要看到,如果作為首善之區(qū)的北京,真的考慮對新擬落戶居民進(jìn)行考試,文化、法律等方面不合格的不給落戶——那其他城市以類似理由,紛紛效仿,那豈不是導(dǎo)致中國很多人失去了在城市落戶的權(quán)利。當(dāng)然,這也只是清華大學(xué)一個(gè)教授的一家之言。但這樣的言論背后反映出,不少人確實(shí)對新城市居民有歧視。甚至對已經(jīng)獲得北京戶口的人,也存在一定的歧視。
極個(gè)別大城市譬如北京,確實(shí)無法承載那么多人口。而且無論是城市管理者、有識之士,還是每個(gè)普通人,也都希望北京人的素質(zhì),無論新舊北京人都能更高。美好的期待沒有錯(cuò)。但一個(gè)人能否在城市立足,這是現(xiàn)實(shí)和理性的事情,特別是那些無法在大城市獲得更好就業(yè)、更好發(fā)展機(jī)會的人,因?yàn)槲飪r(jià)、房價(jià)等等因素,其自然也會主動(dòng)選擇離開。人都是理性的動(dòng)物,不用過分懼怕放開戶籍制度,或者通過準(zhǔn)入考試來杜絕素質(zhì)稍低的人落戶。
而且一個(gè)社會中的人,必然有素質(zhì)高低之別,無論大城市、小城市、鄉(xiāng)村概莫能外。對于那些素質(zhì)稍微低一些的人,我們難道就拋棄嗎?其實(shí),可以通過學(xué)校、社會、傳媒等多種方式教育引導(dǎo),提高所有公民的素養(yǎng)。而在戶籍門檻上,我們應(yīng)該盡早放開,至少在公共服務(wù)上先努力惠及每個(gè)進(jìn)城的人。
http://opinion.china.com.cn/opinion_7_84607.html
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