應(yīng)盡快選定4G主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　政府發(fā)放4G牌照前，必須統(tǒng)籌考慮LTE技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度、國(guó)家利益等因素。如果不能盡快決定下來(lái)，容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的市場(chǎng)信號(hào)，給我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不必要的阻礙

　　工信部近日發(fā)放了國(guó)內(nèi)首批4G手機(jī)入網(wǎng)許可。值得注意的是，第一批獲得許可的4款手機(jī)均為TD—LTE網(wǎng)絡(luò)制式。目前4G牌照的發(fā)放日期仍無(wú)定論，哪種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在首批牌照發(fā)放之列，也一直沒(méi)有明確結(jié)論。

　　不可否認(rèn)，4G的技術(shù)選擇需要慎重考慮。即使是最保守的預(yù)測(cè)，4G也將創(chuàng)造上千億元的通信設(shè)備市場(chǎng)，形成上萬(wàn)億元的產(chǎn)品銷售，拉動(dòng)數(shù)萬(wàn)億元的應(yīng)用開發(fā)。未來(lái)4G網(wǎng)絡(luò)還將承載大量的政務(wù)、軍事、商業(yè)、民生等社會(huì)幾乎所有環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，并將成為中國(guó)推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，促進(jìn)信息消費(fèi)的重要支撐。據(jù)估計(jì)，到2015年中國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模有望超過(guò)3.2萬(wàn)億元，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元。

　　作為中國(guó)主導(dǎo)發(fā)展的4G標(biāo)準(zhǔn)，TD—LTE對(duì)中國(guó)的通信行業(yè)發(fā)展，乃至產(chǎn)業(yè)升級(jí)都具有重大的意義。而TD—LTE的直接競(jìng)爭(zhēng)者是FDD—LTE，它的發(fā)展主要由歐洲企業(yè)主導(dǎo)。

　　這兩個(gè)技術(shù)之間，我們更應(yīng)該支持誰(shuí)，需要審慎決定，但不能一直爭(zhēng)論下去，必須盡快確定。

　　目前，F(xiàn)DD—LTE的產(chǎn)業(yè)成熟度仍領(lǐng)先于TD—LTE，如果真的“把決定權(quán)交到市場(chǎng)手里”，運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)選擇FDD—LTE，中國(guó)可能將喪失一個(gè)寶貴的參與甚至主導(dǎo)國(guó)際關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制定的機(jī)遇，本土通信產(chǎn)業(yè)鏈可能將遭受沉重打擊，中國(guó)的通信網(wǎng)絡(luò)也有可能門戶洞開，面臨安全威脅。

　　如果選擇TD—LTE，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化進(jìn)一步加速，減小與FDD—LTE之間的產(chǎn)業(yè)差距，那么將有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的海外輸出，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)博弈中占據(jù)更大的主動(dòng)權(quán)。

　　總之，不管采用哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為主導(dǎo)，政府發(fā)放4G牌照前，必須統(tǒng)籌考慮LTE技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度、國(guó)家利益等因素。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)TD—LTE是扶持還是不扶持，應(yīng)盡快確定，如果不能盡快決定下來(lái)，容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的市場(chǎng)信號(hào)，給我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不必要的阻礙。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年09月09日 10 版）

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