腐敗才是根源 公務(wù)員婚外生子不只是計生問題

    最近，重慶市擬出臺的《人口與計劃生育違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，專門對公務(wù)員的計劃生育行為作了規(guī)范。《規(guī)定》指出，公務(wù)員違法生育或非法領(lǐng)養(yǎng)兩個或者多個子女的，給予開除處分。與此同時，規(guī)定還要求，“公務(wù)員婚姻關(guān)系存續(xù)期間與配偶以外人員生育子女，或者明知他人有配偶而與之生育子女的，給予開除處分�！保ā吨袊�新聞網(wǎng)》9月2日）

　　毫無疑問，作為基本國策的計劃生育政策，國家公務(wù)人員理當(dāng)模范遵守，因此，對公務(wù)員的生育行為做出嚴(yán)格規(guī)范，既是合理的，也是必要的。不過細(xì)品上述《規(guī)定》中，公務(wù)員“與配偶以外人員生育子女，或者明知他人有配偶而與之生育子女的，給予開除處分”的條款，又讓人心生疑惑——公務(wù)員婚外生子與婚內(nèi)違法生育，在性質(zhì)上是否可以等量齊觀，被視為同一個“違反計劃生育”范疇的問題？

　　答案應(yīng)該是否定的。很明顯，婚內(nèi)違法生育，只是一個單純的違反計劃生育法規(guī)的問題。而婚外生育則完全不同。往輕里說，這是一種生活腐化的不道德行為；嚴(yán)重一點(diǎn)說，是破壞國家基本婚姻制度（一夫一妻制）的不法行為——甚至可能涉嫌重婚罪。

　　這種背景下，雖然不能說把公務(wù)員婚外生子也歸入違反計劃生育范疇有什么不對，但如果僅僅止于此，將其與一般的婚內(nèi)違反計劃生育行為放在一個層次上進(jìn)行“規(guī)范”，施以同樣的行政處分，無疑不合理。這樣一來，實(shí)際上無形中縮小、降低了公務(wù)員婚外生育的違法性。

　　據(jù)我國婚姻法起草者巫昌禎教授的調(diào)查，目前領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗60％以上都跟“包二奶”有關(guān)，而在被查處的貪官中，95％的人都有“情婦”。

　　誠然，貪官“包二奶”、養(yǎng)“情婦”，并不必然產(chǎn)生“婚外生子”的問題，但反過來必須肯定的是：“公務(wù)員婚外生子”，必然都與腐敗密切相關(guān)。尤其是在這種95％貪官都有“情婦”的腐敗情勢下，貪官“婚外生子”已不是什么個別現(xiàn)象。而且，一旦官員生活糜爛到了“婚外生子”的程度，背后必然伴隨著重大腐敗。最新的一個例子是，原海軍副司令員王守業(yè)腐敗案，正是由于其包養(yǎng)多年并生有一子的情婦，反戈一擊告發(fā)，導(dǎo)致其腐敗案東窗事發(fā)。

　　可見，即使從反腐敗的角度看，公務(wù)員“婚外生子”也絕不能簡單地以“違反計劃生育”待之。如果“婚外生子”的公務(wù)員，憑借一紙“開除”的行政處分就能輕松脫身，而不究其背后的腐敗，那豈不腐敗得太便宜了？

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（編輯：admin）