不斷完善科技成果評價機制（有的放矢）

習近平總書記強調(diào)：“加快實現(xiàn)科技自立自強，要用好科技成果評價這個指揮棒，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，堅持正確的科技成果評價導向，激發(fā)科技人員積極性。”充分發(fā)揮科技成果評價的“指揮棒”作用，要不斷完善科技成果評價機制，解決好“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”的問題。

堅持正確評價導向�？萍紕�(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動，科技成果評價導向直接影響廣大科技工作者的科研方向、研究熱情和創(chuàng)新活力。用好科技成果評價“指揮棒”，要堅持正確評價導向，堅決破解科技成果評價中的“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”問題，堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應用績效和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻，著力強化高質(zhì)量供給與轉(zhuǎn)化應用。通過樹立正確評價導向，更好激發(fā)科技工作者積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠利益的重大科技問題，破解事關經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關鍵技術難題，努力把論文寫在祖國大地上。

科學確定評價標準。評價標準是發(fā)揮科技成果評價導向作用的關鍵�？茖W確定科技成果評價標準，要破解分類體系不健全、評價指標單一化、標準定量化、結(jié)果功利化等問題�！蛾P于完善科技成果評價機制的指導意見》把“堅持科學分類、多維度評價”作為完善科技成果評價機制的基本原則之一。以基礎研究、應用研究和軟科學研究為例，三個門類之間存在較大差異，在確定評價標準上要注重分類和多元，正確把握科研漸進性和成果階段性等特點。對于基礎研究成果，評價標準宜突出成果對國家戰(zhàn)略需求的貢獻，充分體現(xiàn)新原理、新發(fā)現(xiàn)、新觀點等標志性成果的貢獻和影響等;對于應用研究成果，應結(jié)合技術成果所屬的行業(yè)特點、技術成熟度、可替代性等，注重對新用途、新產(chǎn)品、新工藝等標志性成果的科學評價;對于軟科學研究成果，在評價標準設定上，要注重成果對推動決策科學化和管理現(xiàn)代化等方面的貢獻。

健全完善評價體系。要讓廣大科技工作者潛心研究、大膽創(chuàng)新，必須健全完善科技成果分類評價體系，加快構建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機構等共同參與的多元評價體系，充分調(diào)動各類評價主體的積極性，營造成果評價的良好創(chuàng)新生態(tài)。一方面，推動評價主體多元化。比如，基礎研究成果應以同行評議為主，鼓勵國際“小同行”評議，推行代表作制度，實行定量評價與定性評價相結(jié)合。應用研究成果應以行業(yè)用戶和社會評價為主，注重高質(zhì)量知識產(chǎn)權產(chǎn)出，把新技術、新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新設備樣機性能等作為主要評價指標。另一方面，推動評價方法多元化�？萍汲晒�評價既要堅持定性評價和定量評價相結(jié)合，又要注重計量評價與專家評價相結(jié)合，形成適應不同類型成果特點的評價方法體系。要加強大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術在評價數(shù)據(jù)獲取、分析、智能決策等方面的應用，提高科技成果評價的智能化、透明化、便捷化水平。

(作者單位：黑龍江大學)

《 人民日報 》( 2022年09月06日 11 版)

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