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省考申論備考：?jiǎn)栴}解決技巧之對(duì)策總結(jié)

2021-12-15 13:43:12 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源：四川分院

一、真題展示

1. 請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”，為農(nóng)村電商的發(fā)展提出合理建議。

要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;(2)語言準(zhǔn)確簡(jiǎn)明，有條理;(3)字?jǐn)?shù)不超過300字。

2.2017年的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)，是電商和網(wǎng)友們共同的狂歡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年購(gòu)物節(jié)期間農(nóng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額846.08億元，其中購(gòu)物節(jié)當(dāng)天實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額392.40億元，同比增長(zhǎng)66.53%，完全可以說得上“漲勢(shì)喜人”。但同時(shí)，購(gòu)物節(jié)期間，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額在全國(guó)占比僅為15.55%，比前三季度的占比(17.14%)還低1.59個(gè)百分點(diǎn)，這顯然與農(nóng)村地區(qū)在集中品牌營(yíng)銷活動(dòng)期間，競(jìng)爭(zhēng)力有待提升有關(guān);東部、中部和西部農(nóng)村地區(qū)在銷售額中的貢獻(xiàn)分別為：67%、18%、15%。農(nóng)村電商，本來應(yīng)該是一根網(wǎng)線串聯(lián)城鄉(xiāng)，形成“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向物流。但令人遺憾的是，目前下鄉(xiāng)的工業(yè)品洶涌澎湃、高歌猛進(jìn)，而進(jìn)城的農(nóng)產(chǎn)品卻步履蹣跚、跌跌撞撞。農(nóng)民們說，他們不懂網(wǎng)上銷售，少人幫忙;網(wǎng)上賣農(nóng)產(chǎn)品要打知名度，他們經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，燒不起錢。農(nóng)產(chǎn)品大多是又占地方又重，走不起按重量計(jì)費(fèi)的快遞。要是用大宗物流，可能貨還沒到就變質(zhì)變味了，這反而影響產(chǎn)品口碑，砸了招牌。

一位電商從業(yè)人員則抱怨，一些農(nóng)戶的土特農(nóng)產(chǎn)品，看著確實(shí)不錯(cuò)，但是沒有商標(biāo)、沒有產(chǎn)品質(zhì)量證書、沒有大型倉(cāng)庫(kù)，根本不能在網(wǎng)上商店推銷。“農(nóng)產(chǎn)品必須要有身份證啊。”她總結(jié)道，“你從哪來，是什么品種，用了什么肥料，長(zhǎng)了多長(zhǎng)時(shí)間，誰是你的父母，這些清清楚楚的，我們才敢銷售啊。”

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，目前正遭遇多重障礙，怎樣破除這些障礙，需要有關(guān)部門認(rèn)真研究、大力扶持，既要政府、電商企業(yè)來幫助，也需要農(nóng)戶積極創(chuàng)造條件。

開業(yè)不到兩年，Z區(qū)“鄉(xiāng)村之家”農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)就逐漸萎縮了，流量少，銷售業(yè)績(jī)下滑，線下體驗(yàn)店少人光顧。無奈之下，只能關(guān)閉了，線上商城也同時(shí)關(guān)閉。農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)不成功的原因很多，除去客觀原因外，平臺(tái)知名度低、宣傳推廣力度不夠是一個(gè)重要原因�，F(xiàn)在無論是PC端，還是智能手機(jī)網(wǎng)頁，區(qū)域電商平臺(tái)數(shù)量眾多，一個(gè)新創(chuàng)建的本地電商平臺(tái)很難會(huì)在短時(shí)期內(nèi)獲得眾人關(guān)注，這需要大量的宣傳推介，需要燒錢打知名度。雖然“鄉(xiāng)村之家”也燒錢做了一些推介，但由于種種原因沒能持續(xù)下去，因而在農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)的汪洋大海里逐漸沉沒了。

電商研究專業(yè)人士W介紹，一些地方的農(nóng)產(chǎn)品不能登上大型電商平臺(tái)，還有一個(gè)重要原因是產(chǎn)品沒有商標(biāo)、沒有品質(zhì)認(rèn)證，深加工的產(chǎn)品更沒有QS認(rèn)證，所以很多大型電商平臺(tái)根本不敢銷售，因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量不可控。一些農(nóng)產(chǎn)品為何不愿進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證呢?原因有二：一是生產(chǎn)者缺乏認(rèn)證意識(shí);二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證需要時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用較高，很多農(nóng)戶不愿認(rèn)證。

還有一些農(nóng)戶的合同意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品一旦線下熱賣，他們就私自從電商平臺(tái)上撤下產(chǎn)品，讓電商平臺(tái)猝不及防�，F(xiàn)在很多生鮮電商都需要提前預(yù)賣，需要提前跟農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同，但是一旦豐收季節(jié)線下售價(jià)高于原來的合同價(jià)，有些農(nóng)戶和企業(yè)便會(huì)不履行之前簽訂的合同，讓電商平臺(tái)苦不堪言。

自建農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)知名度低，跟全國(guó)性知名電商大佬合作，情況又如何?目前，多家全國(guó)性的知名電商平臺(tái)都建有農(nóng)產(chǎn)品專賣店，但銷售的大都是全國(guó)知名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，且都是跟一些大型企業(yè)集團(tuán)合作，原因是產(chǎn)品知名度大，企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，不懼怕燒錢搞推廣。一般來講，個(gè)體農(nóng)戶或者單一的農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品想在這些大的電商平臺(tái)立足是相當(dāng)困難的，即使進(jìn)去也很難有良好的銷售業(yè)績(jī)，原因是需要大把燒錢做宣傳。

Z區(qū)微政通電商平臺(tái)經(jīng)理Q告訴記者，不管是自建電商平臺(tái)還是跟全國(guó)性電商大平臺(tái)合作，農(nóng)村電商人才匱乏是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。他們很想擴(kuò)大平臺(tái)網(wǎng)購(gòu)規(guī)模，幫助農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售，但遺憾的是人才不足，無暇服務(wù)更多的農(nóng)戶�，F(xiàn)在是科班出身的大學(xué)生根本不愿意下鄉(xiāng)從事電商，本土的青年人又沒接觸過電商，所以人才急缺。

二、難點(diǎn)介紹：

這道題的難點(diǎn)在于給出的資料中可以直接概括的對(duì)策較少，幾乎都是需要通過問題的轉(zhuǎn)化和利用自身經(jīng)驗(yàn)的積累將對(duì)策進(jìn)行梳理和總結(jié) 。

三、技巧介紹：

在做解決問題類題型時(shí) ，對(duì)策的主要來源包括兩大方面：借鑒材料、自身積累。其中借鑒材料又包括直接提煉、啟示和問題轉(zhuǎn)化 ; 自身積累可從認(rèn)識(shí)層面、規(guī)范層面、資源層面、監(jiān)管層面、技術(shù)層面五個(gè)層面考慮。具體包含以下內(nèi)容：

認(rèn)識(shí)層面：教育、培訓(xùn)、宣傳。

規(guī)范層面：法律法規(guī)、相關(guān)政策、體制機(jī)制、風(fēng)俗習(xí)慣、規(guī)章規(guī)定等。

資源層面：引進(jìn)和培養(yǎng)人才、投入資金、建立或完善設(shè)施、升級(jí)或引進(jìn)設(shè)備、收集信息。

監(jiān)管層面：通過完善規(guī)章制度、人員設(shè)置、職能范圍。

技術(shù)層面：創(chuàng)新技術(shù)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)產(chǎn)品、創(chuàng)新品牌、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用：

材料：

但令人遺憾的是，目前下鄉(xiāng)的工業(yè)品洶涌澎湃、高歌猛進(jìn)，而進(jìn)城的農(nóng)產(chǎn)品卻步履蹣跚、跌跌撞撞。農(nóng)民們說，他們不懂網(wǎng)上銷售，少人幫忙;網(wǎng)上賣農(nóng)產(chǎn)品要打知名度，他們經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，燒不起錢。農(nóng)產(chǎn)品大多是又占地方又重，走不起按重量計(jì)費(fèi)的快遞。要是用大宗物流，可能貨還沒到就變質(zhì)變味了，這反而影響產(chǎn)品口碑，砸了招牌。

問題: 不懂銷售

對(duì)策：政府1.培訓(xùn)電商經(jīng)營(yíng)方式、銷售技能;

問題：資金匱乏

對(duì)策：政府2.加大資金投入，加大電商、農(nóng)戶補(bǔ)貼，降低貸款門檻、低息貸款等;

問題：物流、保鮮技術(shù)不達(dá)標(biāo);

對(duì)策：電商1提升農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)、保鮮技術(shù)，優(yōu)化運(yùn)輸;農(nóng)產(chǎn)品深加工

材料：

開業(yè)不到兩年，Z區(qū)“鄉(xiāng)村之家”農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)就逐漸萎縮了，流量少，銷售業(yè)績(jī)下滑，線下體驗(yàn)店少人光顧。無奈之下，只能關(guān)閉了，線上商城也同時(shí)關(guān)閉。農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)不成功的原因很多，除去客觀原因外，平臺(tái)知名度低、宣傳推廣力度不夠是一個(gè)重要原因。現(xiàn)在無論是PC端，還是智能手機(jī)網(wǎng)頁，區(qū)域電商平臺(tái)數(shù)量眾多，一個(gè)新創(chuàng)建的本地電商平臺(tái)很難會(huì)在短時(shí)期內(nèi)獲得眾人關(guān)注，這需要大量的宣傳推介，需要燒錢打知名度。雖然“鄉(xiāng)村之家”也燒錢做了一些推介，但由于種種原因沒能持續(xù)下去，因而在農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)的汪洋大海里逐漸沉沒了。

問題：知名度低、宣傳力度不夠;

對(duì)策：電商加大宣傳的推廣力度;挖掘產(chǎn)品特色。農(nóng)戶挖掘自身產(chǎn)品特色配合宣傳。

材料：

問題：無商標(biāo)、品質(zhì)認(rèn)證;缺乏認(rèn)證、合同意識(shí);認(rèn)證時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用高;

對(duì)策：政府3.精簡(jiǎn)認(rèn)證流程，減免認(rèn)證費(fèi)用;4.加強(qiáng)農(nóng)戶認(rèn)證、法律意識(shí)培訓(xùn)，處罰違規(guī)行為，強(qiáng)化合同意識(shí)、法治意識(shí);農(nóng)戶：提高產(chǎn)品認(rèn)證意識(shí)，自身合同意識(shí)、契約精神;積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量證書、QS證書等。

材料：

Z區(qū)微政通電商平臺(tái)經(jīng)理Q告訴記者，不管是自建電商平臺(tái)還是跟全國(guó)性電商大平臺(tái)合作，農(nóng)村電商人才匱乏是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。他們很想擴(kuò)大平臺(tái)網(wǎng)購(gòu)規(guī)模，幫助農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售，但遺憾的是人才不足，無暇服務(wù)更多的農(nóng)戶。現(xiàn)在是科班出身的大學(xué)生根本不愿意下鄉(xiāng)從事電商，本土的青年人又沒接觸過電商，所以人才急缺。

問題：人才匱乏。

對(duì)策：建設(shè)人才隊(duì)伍，政府補(bǔ)貼，引導(dǎo)專業(yè)人才下鄉(xiāng)，培訓(xùn)本地青年人才。

【參考答案】：

政府：1.培訓(xùn)電商經(jīng)營(yíng)方式、銷售技能;2.加大資金投入，加大電商、農(nóng)戶補(bǔ)貼，降低貸款門檻、低息貸款等。3.精簡(jiǎn)認(rèn)證流程，減免認(rèn)證費(fèi)用;4.加強(qiáng)農(nóng)戶認(rèn)證、法律意識(shí)培訓(xùn)，處罰違規(guī)行為，強(qiáng)化合同意識(shí)、法治意識(shí);5.建設(shè)人才隊(duì)伍，政府補(bǔ)貼，引導(dǎo)專業(yè)人才下鄉(xiāng)，培訓(xùn)本地青年人才。

電商：1.提升保質(zhì)、保鮮技術(shù)，優(yōu)化運(yùn)輸，農(nóng)產(chǎn)品深加工;2.加大宣傳的推廣力度，挖掘產(chǎn)品特色。

農(nóng)戶：1.提高產(chǎn)品認(rèn)證意識(shí)，自身合同意識(shí)、契約精神;2.積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量證書、QS證書等。3.挖掘自身產(chǎn)品特色配合宣傳。

五、技巧總結(jié) ：

在做解決問題類題型，一定要注意平時(shí)練習(xí)中出現(xiàn)的對(duì)策的積累。