2021-06-01 16:08:40 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:遼寧分院
背景:2021年3月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》中第二百八十條規(guī)定:盜用、冒用他人身份,頂替他人取得高等學(xué)歷教育入學(xué)資格的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。2004年山東聊城的陳某高考以546分的成績(jī)考上了一所不錯(cuò)的專科院校,但是被他人冒名頂替而失去了求學(xué)的機(jī)會(huì),直到16年后才發(fā)現(xiàn)。這樣的案例在過(guò)去多有存在,很多人的命運(yùn)因此而改變,很多家庭蒙受了巨大損失,也造成了非常惡劣的社會(huì)影響。如今,刑法將冒名頂替納入處罰條款,此類(lèi)犯罪行為將得到有效的遏制。
觀點(diǎn):冒名頂替別人上大學(xué)是一種嚴(yán)重的非法侵權(quán)行為,已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。
冒名頂替上大學(xué)的事件之所以頻頻出現(xiàn),原因不外乎以下幾個(gè)方面:第一,受害者維權(quán)意識(shí)不足,缺少維權(quán)常識(shí)。參加高考的考生一般年齡不大,社會(huì)閱歷較淺,在自己權(quán)益受到侵害時(shí)往往不能夠及時(shí)察覺(jué),學(xué)生家長(zhǎng)的文化素養(yǎng)參差不齊,一些家長(zhǎng)也沒(méi)有意識(shí)和能力為自己的孩子維權(quán)。第二,存在黑色產(chǎn)業(yè)鏈條,操縱不法行為。此類(lèi)冒名頂替事件的受益者往往通過(guò)金錢(qián)或者關(guān)系達(dá)到侵權(quán)目的,有條件實(shí)施的人或組織在背后操縱,這就構(gòu)成了完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條。第三,錄取學(xué)校審核、把關(guān)不嚴(yán),沒(méi)能及時(shí)制止冒名頂替行為。錄取學(xué)校責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),審核方式原始而粗糙,往往只通過(guò)一些表格和照片就確認(rèn)了學(xué)生身份,沒(méi)有采取更加保險(xiǎn)的措施進(jìn)行審核工作。第四,生源地的高中和招生辦沒(méi)有盡到信息公開(kāi)和及時(shí)發(fā)放錄取通知的職責(zé),甚至有部分管理者參與到冒名頂替的非法活動(dòng)中。此外,過(guò)去網(wǎng)絡(luò)信息普及力度不夠,相關(guān)法律法規(guī)不健全也是客觀存在的原因。
為杜絕此類(lèi)冒名頂替事件的發(fā)生,應(yīng)從以下幾方面著手解決:第一,要不斷完善相關(guān)法律法規(guī),提高違法成本,從而起到震懾和打擊此類(lèi)不法行為的作用。要大力進(jìn)行普法宣傳,通過(guò)多種渠道向公眾普及法律常識(shí),從而提高考生及家長(zhǎng)的維權(quán)意識(shí)和能力。第二,要強(qiáng)化高校的主體責(zé)任,切實(shí)改善招生環(huán)節(jié)的審核工作,確保不存在任何漏洞,對(duì)失職者要追究其責(zé)任。第三,要加強(qiáng)對(duì)高中和地方主管部門(mén)的監(jiān)督,強(qiáng)化主管責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),對(duì)出現(xiàn)工作失誤的人員要追責(zé),對(duì)參與不法交易的犯罪分子依法處罰。第四,要不斷改進(jìn)信息公開(kāi)工作,使公眾能夠通過(guò)權(quán)威、便捷的渠道獲取相關(guān)信息。
在全面依法治國(guó)的背景下,冒名頂替上大學(xué)這種違法犯罪行為將失去滋長(zhǎng)的空間和土壤,法制在完善,公眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)也在不斷提高,公平法治的教育環(huán)境正在形成。
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