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申論熱點之第七次人口普查與老齡化社會

2021-05-31 18:00:28 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:吉林分院

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【熱點概況】

近日,第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)情況(以下簡稱“七普”數(shù)據(jù))發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示,全國人口共141178萬人,與2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比,增加7206萬人,增長5.38%,年平均增長率為0.53%。“七普”數(shù)據(jù)結(jié)果呈現(xiàn)哪些特點?在中國人口學會、中國人口與發(fā)展研究中心聯(lián)合召開的“大國人口:形勢、挑戰(zhàn)與應對”專家研討會上,人民網(wǎng)記者采訪了多位專家進行解讀。

【各方觀點】

人民日報:“七普”數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上人口有2.6億人,比重達到18.70%,其中65歲及以上人口1.9億人,比重達到13.50%。2010年至2020年,60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點,65歲及以上人口上升了4.63個百分點。與上個10年相比,上升幅度分別提高了2.51和2.72個百分點。

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆:人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢,也是今后較長一段時期我國的基本國情,這既是挑戰(zhàn)也存在機遇。

人民大學副校長杜鵬教授:人口老齡化是社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,這是中國人口老齡化的根本原因。社會經(jīng)濟發(fā)展通過提高教育水平、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務、促進性別平等、增進社會福利等多方面進步,促進了出生率和死亡率下降,實現(xiàn)了人口轉(zhuǎn)變,最終推動了人口老齡化。

【深度分析】

(一)近年來我國人口老齡化的主要特點:

第一,老年人口規(guī)模龐大。我國60歲及以上人口有2.6億人。

第二,老齡化進程明顯加快。老年人口所占比重不斷上升。

第三,老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯。鄉(xiāng)村老人更多,出現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移。

第四,老年人口質(zhì)量不斷提高。老年人的文化程度在不斷提升。

(二)年輕人面臨的養(yǎng)老困境

1.勞動力等生產(chǎn)要素的自由流動導致很多老年空巢家庭出現(xiàn)

青壯年人口大范圍、遠距離的流動導致家庭居住模式的離散化和成員關系的疏遠化,家庭空巢期提前出現(xiàn),分開居住偏好得到強化,老年空巢狀況更加延長,老無所依的潛在風險因此放大。

2.城鎮(zhèn)化進程導致農(nóng)村老人和成年子女之間的“贍養(yǎng)脫離”

越來越多的中青年農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了“半個城鎮(zhèn)化”,即職業(yè)非農(nóng)化、棲居城鎮(zhèn)化。然而,他們在短期內(nèi)卻難以跨越身份市民化的制度障礙,流動具有很大的不確定性。農(nóng)村青壯年離開了家鄉(xiāng)和土地,也留下了老去的父母在夕陽下孤獨的身影。農(nóng)村“留守老人”估計有數(shù)千萬之眾。

3.社會轉(zhuǎn)型帶來了巨大的養(yǎng)老風險,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)危機四伏、難以為繼

在這樣的社會背景下,家庭養(yǎng)老的社會化和互助化、居家養(yǎng)老的社區(qū)化和公寓化以及機構(gòu)養(yǎng)老的專業(yè)化和層級化是當下養(yǎng)老方式變革的方向所在。

(三)如何應對人口老齡化

1.夯實應對人口老齡化的社會財富儲備;

2.改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給;

3.打造高質(zhì)量的為老服務和產(chǎn)品供給體系;

4.強化應對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力;

5.構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境等。

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(編輯:smj)
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