2020-11-27 18:12:59 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
2021國考申論話題預(yù)測:產(chǎn)業(yè)興旺
一、背景信息
7月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》的通知。《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》指出:近年來,農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。但存在產(chǎn)業(yè)鏈條較短、融合層次較淺、要素活力不足等問題,亟待加強(qiáng)引導(dǎo)、加快發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》要求,為加快發(fā)展以二三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),制定本規(guī)劃。
當(dāng)前,我國即將全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)意義重大。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的重要根基。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。要聚集更多資源要素,發(fā)掘更多功能價值,豐富更多業(yè)態(tài)類型,形成城鄉(xiāng)要素順暢流動、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、市場有效對接格局,鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)才牢固。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鞏固提升全面小康成果的重要支撐。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),讓更多的農(nóng)民就地就近就業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多地留給農(nóng)民,農(nóng)村全面小康社會和脫貧攻堅成果的鞏固才有基礎(chǔ)、提升才有空間。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要引擎。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理念和服務(wù)業(yè)人本理念引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,縱向延長產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài),助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
二、理論解讀
1.基本原則
——堅持立農(nóng)為農(nóng)。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。把二三產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村,把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民。
——堅持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、激活市場、激活主體,以鄉(xiāng)村企業(yè)為載體,引導(dǎo)資源要素更多地向鄉(xiāng)村匯聚。
——堅持融合發(fā)展。發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式,推進(jìn)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端,加快農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素跨界配置。
——堅持綠色引領(lǐng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,培育綠色優(yōu)質(zhì)品牌。
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動。利用現(xiàn)代科技進(jìn)步成果,改造提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新機(jī)制和業(yè)態(tài)模式,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
2.發(fā)展目標(biāo)
到2025年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提高,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。
——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達(dá)到32萬億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.8∶1,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。
——鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深度拓展。培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批產(chǎn)值超十億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”鄉(xiāng)土品牌。
——鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)優(yōu)化升級。農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價值深度發(fā)掘,業(yè)態(tài)類型不斷豐富,服務(wù)水平不斷提升,年接待游客人數(shù)超過40億人次,經(jīng)營收入超過1.2萬億元。
——鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)類型豐富。農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值達(dá)到1萬億元,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到1萬億元。
——農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人。
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