2021國考申論備考:國家治理能力現(xiàn)代化的里程碑

《決定》全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，明確了新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點任務(wù)，第一次系統(tǒng)描繪中國特色社會主義制度的“圖譜”，對制度建設(shè)進(jìn)行總體謀劃、系統(tǒng)安排，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷程中具有里程碑意義。

在中國特色社會主義制度的“圖譜”中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他12個方面制度�！稕Q定》將“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”列為13個方面制度之首，從而使“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”這一重大論斷具有了堅實的制度支撐，也使“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量”這一重大論斷在制度體系中得到貫徹落實。《決定》還第一次論述了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系包括的6個方面制度，明確了“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”。這不僅進(jìn)一步明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系在中國特色社會主義制度體系中的統(tǒng)攝地位，而且有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面、深入、徹底落實。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首先必須堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，這是根本政治要求。

明確中國特色社會主義制度的“圖譜”，不僅有利于構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，而且使黨和國家長治久安有了“四梁八柱”的制度支撐。《決定》描繪的中國特色社會主義制度“圖譜”由13個方面制度組成，這些制度都是中國特色社會主義制度必不可少的組成部分，共同構(gòu)成我國國家制度和國家治理體系�！稕Q定》堅持根本制度、基本制度、重要制度相銜接，既統(tǒng)籌頂層設(shè)計和分層對接，又統(tǒng)籌制度改革和制度運行，體現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一，必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

凝練概括我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，深刻揭示了中國特色社會主義制度和國家治理體系為什么具有強大生命力和巨大優(yōu)越性，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。13個方面顯著優(yōu)勢是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的根本保障所在，是“中國之治”的制度“密碼”所在，也是堅定“四個自信”的基本依據(jù)所在。對13個方面顯著優(yōu)勢的凝練概括，集長期以來特別是黨的十八大以來我們黨在國家制度建設(shè)和國家治理方面不斷豐富的理論認(rèn)識之大成，在整體上達(dá)到了新的高度，使我們對我國國家制度和國家治理體系的認(rèn)識更為深刻、更為全面。13個方面顯著優(yōu)勢的凝練概括，有利于明確新時代堅持和完善各方面制度必須堅持和鞏固的根本點、完善和發(fā)展的方向，使各方面制度建設(shè)有序展開，把黨和國家長治久安的制度根基夯實、筑牢。

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