2020-07-23 07:12:11 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》,明確五個(gè)嚴(yán)禁:嚴(yán)禁強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi),嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和政府委托授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)禁通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi),嚴(yán)禁通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)或多頭重復(fù)收費(fèi)。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)本應(yīng)具有較強(qiáng)公共屬性,為相關(guān)行業(yè)提供規(guī)范和指導(dǎo)服務(wù),成為市場(chǎng)主體與行政管理之間的橋梁紐帶。然而,某些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)卻背離設(shè)置初衷,仰仗被授權(quán)委托,頗具官僚作風(fēng),甚至充當(dāng)“紅頂商人”,大肆違規(guī)斂財(cái),被企業(yè)和從業(yè)人員詬病,影響極壞。
國辦印發(fā)通知,劍指市場(chǎng)主體反映行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)較為集中的領(lǐng)域,既是維護(hù)市場(chǎng)主體的正當(dāng)權(quán)益,又給行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)劃紅線、敲警鐘。
治病須治本。一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)之所以“牛氣”,很重要的原因是,過去是由政府主辦主管,或者掛靠在行政機(jī)關(guān),導(dǎo)致政會(huì)不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全,打著政府旗號(hào)搞壟斷。破解之道,首先是政會(huì)脫鉤。2015年中辦、國辦印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》,目前脫鉤已由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入全面推開。在此基礎(chǔ)上,放寬準(zhǔn)入條件,引入多元化服務(wù)主體,促進(jìn)公平合理競(jìng)爭(zhēng),將打破“協(xié)會(huì)性壟斷”。
陽光是最好的防腐劑,監(jiān)督是最佳的凈化劑。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的運(yùn)作,同樣離不開外部監(jiān)督。通知進(jìn)一步明確和壓實(shí)有關(guān)部門和地方各級(jí)政府的監(jiān)管職責(zé),加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)的治理力度。同時(shí),依托全國12315平臺(tái),暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道。對(duì)違規(guī)和亂收費(fèi)發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不允許行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)胡作非為,后者才不敢越雷池。
監(jiān)督和懲戒不是目的,規(guī)范與服務(wù)才是根本。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)必須意識(shí)到,公信力的取得是基于良好的服務(wù),企業(yè)入會(huì)與否源于協(xié)會(huì)商會(huì)作為是否對(duì)位。唯有秉持公心,做真正促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)事,有效制定行業(yè)規(guī)范,督促標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí),充當(dāng)爭(zhēng)議糾紛的公平仲裁人,履行社會(huì)組織應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé),才能獲得會(huì)員單位及社會(huì)的肯定。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)需要經(jīng)費(fèi),必須在合法的前提下,結(jié)合運(yùn)轉(zhuǎn)成本、服務(wù)項(xiàng)目、會(huì)員承受能力等因素合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過會(huì)員表決,接受社會(huì)監(jiān)督。今年年底前,各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)按要求完成經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作,更要進(jìn)一步明確提供的基本服務(wù)項(xiàng)目,不得另行收費(fèi)。這是硬要求,也是“緊箍咒”。
小蔣的話:大家好,我是小蔣 。國事,家事,天下事,天天都有新鮮事。你評(píng),我評(píng),眾人評(píng),百花齊放任君看。觀點(diǎn)各有不同,角度各有側(cè)重,只要我們尊重客觀、理性公正。
原標(biāo)題:觀點(diǎn)1+1:五個(gè)嚴(yán)禁,重拳整治行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)
原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0722/c1003-31793562.html
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