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觀點1+1:全面推進老舊小區(qū)改造,惠民更多贏

2020-07-22 07:12:11 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:人民網(wǎng)

7月20日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,明確2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到“十四五”期末,結(jié)合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

這是一項備受百姓關(guān)注并擁護的民生工程,旨在通過升級完善、科學(xué)改造,解決群眾反映強烈的老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差且老化、失養(yǎng)失修失管、市政配套不完善、社區(qū)服務(wù)不健全等問題,有效提升廣大居民的獲得感、幸福感、安全感。

惠民工程因地制宜、因情施策十分關(guān)鍵。不同的老舊小區(qū)有不同的情況,不同的“底子”沒法搞“一刀切”。所以,改造分為三大類——基礎(chǔ)類包括供水、供電、供氣、供熱、移動通信、光纖入戶等基礎(chǔ)提升;完善類指向建筑節(jié)能改造、有條件的加裝電梯等改善型需求;提升類囊括養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)、公共設(shè)施智慧化等,滿足品質(zhì)生活要求。三類改造內(nèi)容不同,逐級提升,尊重實際。地方管理者要結(jié)合本地乃至逐個小區(qū)情況,合理確定改造標(biāo)準(zhǔn)。凡事要量力而為,這也需要廣大居民的理解配合。

小區(qū)改造花銷不小,資金支持也已明確。“政府與居民、社會力量合理共擔(dān)”,這一機制既突出政府職責(zé),又體現(xiàn)居民出資居民受益,還調(diào)動了社會資本的積極性。

具體來看,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,中央給予資金補助。同時,支持各地通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。政府資金重點聚焦基礎(chǔ)類改造是一種“托底”。積極推動居民出資參與改造,支持小區(qū)居民提取住房公積金加裝電梯等,是讓“自住者自助”,體現(xiàn)公平原則。吸引社會力量投資參與改造運營,支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù),是尊重市場、規(guī)范運營、平衡社會效益與經(jīng)濟效益的有益實踐。

《意見》更明確,杜絕政績工程、形象工程,切實評估財政承受能力,不得盲目舉債鋪攤子。結(jié)合政府、居民、社會合理共擔(dān),將進一步強化民主監(jiān)督、避免資金浪費、確保工程質(zhì)量。

老舊小區(qū)改造,會給小區(qū)居民帶來實實在在的好處,也是政府“保民生”的一項重要工作,但這還不是全部。事實上,工程改造涉及方方面面基礎(chǔ)投資,投資能調(diào)動相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能,促進后者提供更多就業(yè)崗位,產(chǎn)生“穩(wěn)企業(yè)”“保就業(yè)”的積極效果。小區(qū)環(huán)境變得更好,居民家里也可能重新裝修、購置智能家電等。這將進一步促消費、擴內(nèi)需、助增長,取得多贏效果。

明確職責(zé)、落實責(zé)任、做好宣傳、凝聚共識、扎實推進,老舊小區(qū)改造,好事理當(dāng)辦好。

小蔣的話:大家好,我是小蔣 。國事,家事,天下事,天天都有新鮮事。你評,我評,眾人評,百花齊放任君看。觀點各有不同,角度各有側(cè)重,只要我們尊重客觀、理性公正。

原標(biāo)題:觀點1+1:全面推進老舊小區(qū)改造,惠民更多贏

原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0721/c1003-31791920.html

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(編輯:huatu)
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