2020國(guó)考時(shí)政熱點(diǎn)：讓教師減負(fù)，讓學(xué)生增益

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筆者言：讓教師減負(fù)，其實(shí)就是給教師氛圍增添良好因素，也能將更多的精力放在學(xué)生學(xué)習(xí)之上。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

今年是教育部明確的教師減負(fù)年，同樣也是中央確定的“基層減負(fù)年”。就教育系統(tǒng)來(lái)看，教師負(fù)擔(dān)過(guò)重一直是輿論較為關(guān)注的問(wèn)題。而《意見(jiàn)》明確的“減負(fù)20條”就是給教師送出的“大紅包”。各地中小學(xué)教師對(duì)此無(wú)不拍手叫好。

教師的減負(fù)，是哪些?

筆者從網(wǎng)上了解到，《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》中有幾項(xiàng)減負(fù)措施。

1、督查評(píng)比考核事項(xiàng)將減少一半以上

針對(duì)當(dāng)前各種督查檢查評(píng)比考核等事項(xiàng)名目多、頻率高的問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確，各部門(mén)開(kāi)展涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度。

對(duì)于同類(lèi)事項(xiàng)，《意見(jiàn)》指出可合并進(jìn)行、聯(lián)合組團(tuán)開(kāi)展，不能層層加碼、擴(kuò)大范圍、增加環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)時(shí)間，堅(jiān)決避免對(duì)學(xué)校和教師隨意提出要求。

除教育部門(mén)外，其他部門(mén)不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對(duì)象的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，確需開(kāi)展的要商教育部門(mén)，按程序報(bào)批后實(shí)施。

2、堅(jiān)決杜絕向教師強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)社會(huì)事務(wù)

針對(duì)一些地方和部門(mén)在掃黑除惡、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先等工作時(shí)向?qū)W校和教師攤派任務(wù)的問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確，不得影響正常教育教學(xué)、給教師安排與職責(zé)無(wú)關(guān)的工作。

3、借調(diào)中小學(xué)教師期限不應(yīng)超過(guò)半年

各類(lèi)報(bào)表填寫(xiě)也對(duì)教師造成一定困擾。此次《意見(jiàn)》明確，各地對(duì)各類(lèi)報(bào)表填報(bào)應(yīng)精簡(jiǎn)填寫(xiě)內(nèi)容和次數(shù)，不得一味要求學(xué)校和教師填表格報(bào)材料，杜絕重復(fù)上報(bào)各種數(shù)據(jù)及多頭填寫(xiě)表格現(xiàn)象。

4、不得把無(wú)關(guān)培訓(xùn)攤派給教師

切實(shí)避免安排中小學(xué)教師參加無(wú)關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)于非教育教學(xué)方面的培訓(xùn)，教育部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，除人力資源社會(huì)保障部門(mén)依法依規(guī)開(kāi)展的培訓(xùn)外，能取消的取消，能合并的合并，不得拉教師拼湊充數(shù)，不得把無(wú)關(guān)培訓(xùn)攤派給教師。

筆者簡(jiǎn)論

我國(guó)正在深入推進(jìn)教育領(lǐng)域放管服改革，要求落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，并督促學(xué)校完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。行政部門(mén)在放權(quán)之后，應(yīng)主要做好學(xué)校辦學(xué)資源的保障，以及依法監(jiān)管學(xué)校依法自主辦學(xué)，不能干預(yù)、干擾學(xué)校的教育事務(wù)。而落實(shí)給教師減負(fù)，可以作為推進(jìn)放管服改革的抓手。

而該《意見(jiàn)》的明確，要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入對(duì)省級(jí)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)中。省級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作作為教育督導(dǎo)和開(kāi)學(xué)檢查的重要內(nèi)容。通過(guò)督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)，可以逐漸明晰政府部門(mén)、學(xué)校、教師的權(quán)責(zé)邊界，由此營(yíng)造良好的辦學(xué)環(huán)境。也因此對(duì)育人環(huán)境，教育環(huán)境產(chǎn)生良好的勢(shì)頭，給莘莘學(xué)子帶來(lái)更好的教育質(zhì)量。

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