經(jīng)驗(yàn)分享：關(guān)于特赦令的問題要從執(zhí)政和法治的角度切入

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特赦令彰顯大國(guó)執(zhí)政自信與法治精神

【背景鏈接】

國(guó)家主席6月29日簽署發(fā)布特赦令，根據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議29日通過的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立七十周年之際對(duì)部分服刑罪犯予以特赦的決定，對(duì)九類服刑罪犯實(shí)行特赦。新中國(guó)成立以來，這已經(jīng)是第九次特赦。

根據(jù)國(guó)家主席特赦令，對(duì)依據(jù)2019年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑的九類罪犯實(shí)行特赦：一是參加過中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的;二是中華人民共和國(guó)成立以后，參加過保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的;三是中華人民共和國(guó)成立以后，為國(guó)家重大工程建設(shè)做過較大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)以上“勞動(dòng)模范”“先進(jìn)工作者”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;等榮譽(yù)稱號(hào)的;四是曾系現(xiàn)役軍人并獲得個(gè)人一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;五是因防衛(wèi)過當(dāng)或者避險(xiǎn)過當(dāng)，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;六是年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的;七是犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;八是喪偶且有未成年子女或者有身體嚴(yán)重殘疾、生活不能自理的子女，確需本人撫養(yǎng)的女性，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;九是被裁定假釋已執(zhí)行五分之一以上假釋考驗(yàn)期的，或者被判處管制的。

【題目預(yù)測(cè)】

根據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議29日通過的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立七十周年之際對(duì)部分服刑罪犯予以特赦的決定，對(duì)九類服刑罪犯實(shí)行特赦。對(duì)此你怎么看?

【參考解析】

中國(guó)是世界上最早確立刑事赦免制度的國(guó)家之一，自古以來，盛世赦罪被認(rèn)為是中華文明的一項(xiàng)傳統(tǒng)。特赦是國(guó)家依法對(duì)特定罪犯免除或者減輕刑罰的制度，也是一項(xiàng)國(guó)際通行的人道主義制度。此次實(shí)施的特赦，是我國(guó)憲法所規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，在刑法和刑事訴訟法中也有體現(xiàn)。

在新中國(guó)成立70周年之際，對(duì)部分罪犯實(shí)行特赦，彰顯的是全面依法治國(guó)理念，既能形成良好社會(huì)氛圍，又能貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，展現(xiàn)我國(guó)人權(quán)司法保障水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。

此次特赦的部分罪犯，一是參加過抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的;二是中華人民共和國(guó)成立后，參加過保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的。對(duì)他們實(shí)行特赦，表明了國(guó)家并沒有忘記他們的付出，也是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有力弘揚(yáng)。除了對(duì)參加過抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的罪犯，以及年滿75周歲，身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的罪犯的特赦沒有限制外，另外兩種人的特赦都有嚴(yán)格的限制條件，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的服刑人員不予特赦。任何時(shí)候懲罰都是法律最基本的功能，只有懲罰才能實(shí)現(xiàn)法律的強(qiáng)制性，也只有懲罰才能體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

此次特赦，在新時(shí)代將凝聚更多力量，共筑中國(guó)夢(mèng)。為確保取得好的政治效果、法律效果、社會(huì)效果，堅(jiān)持積極審慎、公平公正、依法辦理、平穩(wěn)有序，是此次特赦遵循的基本原則。法安天下、德潤(rùn)人心，大足以容眾，德足以懷遠(yuǎn)。

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