2020年黑龍江申論積累：人臉識(shí)別的便捷性與安全性不可兼得

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一、精選熱點(diǎn)

眼下,手機(jī)支付已成為很多網(wǎng)購(gòu)達(dá)人慣用的支付方式。而且,伴隨技術(shù)進(jìn)步,指紋驗(yàn)證更是有逐漸取代傳統(tǒng)密碼支付的趨勢(shì),只需要手指輕輕地在手機(jī)上按一下,一秒鐘即可完成支付,再也不用為記不起來各種銀行卡的支付密碼而尷尬。

但與此同時(shí),不少人也開始為這種支付方式的安全性傷神。一些影視劇中利用科技手段竊取指紋輕松開機(jī)、盜取信息、入侵系統(tǒng)的橋段也比比皆是。而一旦用戶的支付信息被采集并違法使用,造成的損失就沒那么簡(jiǎn)單了。

終生伴隨、唯一無二、不可更改,這些特征都決定了公民生物信息的敏感程度和利用價(jià)值遠(yuǎn)高于一般個(gè)人信息,也因此存在特殊風(fēng)險(xiǎn)。如何在法律層面給予個(gè)人生物信息必要的保護(hù),則考驗(yàn)著立法的智慧。

材料摘編自：法制日?qǐng)?bào)：立法應(yīng)為公民個(gè)人生物信息提供特殊保護(hù)，有刪減。

二、深度解讀

隨著生物科技的飛速進(jìn)步，人體的指紋、虹膜、面容、DNA等個(gè)人生物信息的獲取、采集、存儲(chǔ)和應(yīng)用越發(fā)便利和普及。而生物信息在收集、使用和保護(hù)中的不當(dāng)或漏洞，會(huì)給個(gè)人信息安全、生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)治理甚至國(guó)家安全問題帶來巨大挑戰(zhàn)。

“生物信息安全是一個(gè)龐大的領(lǐng)域，個(gè)人生物信息保護(hù)是這個(gè)領(lǐng)域亟待解決的問題。”學(xué)者張?zhí)锟碧岢觯�目前，個(gè)人生物信息的法律保護(hù)面臨著三個(gè)問題：一是個(gè)人生物信息權(quán)作為具有人格權(quán)屬性的私權(quán)，尚未明確納入私法保護(hù)范圍;二是針對(duì)個(gè)人生物信息在刑事偵查、治安管理、人口治理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的非商業(yè)應(yīng)用，以及政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利，特別是個(gè)人生物信息權(quán)保護(hù)邊界等急需明確;三是針對(duì)個(gè)人生物信息商業(yè)應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，目前缺乏相應(yīng)的特殊規(guī)制，法律救濟(jì)、行政處罰也無法律依據(jù)。

“立法只是一個(gè)大的保障，立法后如何執(zhí)法，可能存在哪些法規(guī)漏洞，都關(guān)系到個(gè)人生物信息安全的保障”。張?zhí)锟闭J(rèn)為，現(xiàn)在的技術(shù)和法律還很難完全保護(hù)個(gè)人的生物信息泄露，因此，需要在個(gè)人生物信息的保護(hù)上不斷進(jìn)行技術(shù)的升級(jí)改造、法律的補(bǔ)充完善。

技術(shù)層面而言，在進(jìn)行個(gè)體識(shí)別和其他個(gè)人信息時(shí)，不只是使用個(gè)人生物信息，也要結(jié)合使用其他方式。由于人臉識(shí)別為代表的生物個(gè)體識(shí)別技術(shù)現(xiàn)階段還不太成熟，極易被盜用，現(xiàn)在還不宜上網(wǎng)和在網(wǎng)上廣泛使用，可以在不聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域進(jìn)行局域或區(qū)域使用，如門禁、保險(xiǎn)箱和銀行保險(xiǎn)庫(kù)等，并且應(yīng)當(dāng)配以身份證等的識(shí)別，這樣既可以防止因錯(cuò)誤識(shí)別造成的安全隱患，也可以防止人臉識(shí)別等生物信息在使用和保管的過程中被盜和泄露。

法律層面而言，刑事鑒識(shí)中對(duì)個(gè)人生物信息的采集和使用等問題不僅存在于中國(guó)，在國(guó)際上也是兩難境地。一是警方有多大權(quán)限采集人的DNA生物信息，二是DNA信息被采集后如何保存和避免泄露，這些都是各國(guó)立法時(shí)所應(yīng)考慮的內(nèi)容。

把每個(gè)人的基因隱私交出去，未必安全，因?yàn)檫@些信息隨時(shí)可以泄露。因此，對(duì)于生物信息安全，當(dāng)然要立法，基本原則應(yīng)參照1990年人類基因組計(jì)劃啟動(dòng)之時(shí)提出的基因隱私保護(hù)原則，核心是，對(duì)人類基因的隱私要采取保護(hù)，基因研究的結(jié)果要遵循不傷害、知情同意、利益共享和基因平等等多項(xiàng)原則。

觀點(diǎn)整理自:《任嬌旸：“刷臉”時(shí)代 你的個(gè)人生物信息還好嗎?》

三、參考文章

個(gè)人生物信息被泄露、濫用 “刷臉”的風(fēng)險(xiǎn)你知道多少?

“目前，個(gè)人生物信息的安全問題是不可控的。”曾遼原表示，人臉和其他生物特征數(shù)據(jù)間的一個(gè)巨大區(qū)別是，它們可以遠(yuǎn)距離起作用，這意味著我們?cè)诰W(wǎng)上自拍或在街上走路時(shí)，都有可能不自覺交出了自己的個(gè)人生物信息�？梢哉f，隨著攝像頭越來越普及，我們將真正進(jìn)入“弱隱私”時(shí)代。

“為避免法律滯后對(duì)科技發(fā)展的不利影響，建議對(duì)個(gè)人生物信息權(quán)進(jìn)行相關(guān)立法規(guī)劃和研究，并注意與隱私權(quán)保護(hù)的區(qū)別與銜接，構(gòu)建和完善符合中國(guó)實(shí)際的個(gè)人生物信息保護(hù)制度。”伊彤代表建議，政府應(yīng)在法律、法規(guī)中明確公權(quán)力與個(gè)人生物信息權(quán)的邊界，并加強(qiáng)商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的市場(chǎng)管理、規(guī)制及法律救濟(jì)。“希望相關(guān)部門能重視，提前作出部署，以免產(chǎn)生問題后陷入被動(dòng)。”

在個(gè)人生物信息保護(hù)方面，立法該如何發(fā)力呢?“首先，應(yīng)要求相關(guān)企業(yè)必須擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自覺維護(hù)所采集、儲(chǔ)存的公民隱私數(shù)據(jù)安全。”曾遼原表示。同時(shí)他進(jìn)一步指出，政府也應(yīng)該有所作為，建立準(zhǔn)入制度、評(píng)估制度等。“以人臉識(shí)別為例，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快設(shè)定人臉識(shí)別技術(shù)的各類標(biāo)準(zhǔn)和公民隱私的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的市場(chǎng)管理、規(guī)制及法律救濟(jì)，從而推動(dòng)人臉識(shí)別技術(shù)規(guī)范性地進(jìn)入各行各業(yè)。”

吳沈括建議，立法要考慮商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用與非商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用兩方面。他表示，一方面對(duì)于商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)個(gè)人生物信息的技術(shù)研發(fā)問題予以規(guī)制，更為重要的是，應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人生物信息應(yīng)用的具體場(chǎng)景作出明確性限制，防止生物信息技術(shù)與個(gè)人生物信息結(jié)合產(chǎn)生具有一定社會(huì)危害性的行為。另一方面對(duì)于非商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用而言，最主要是加強(qiáng)對(duì)個(gè)人生物信息的安全保護(hù)問題，“加強(qiáng)個(gè)人生物信息的保護(hù)措施與技術(shù)手段，強(qiáng)化信息收集主體的義務(wù)更為重要。”吳沈括說道。

“在個(gè)人生物信息被濫用環(huán)節(jié)中，我國(guó)立法大部分都是空白的，或是缺乏一些可操作性的條款。”而劉德良告訴記者，他正在起草一個(gè)專家建議稿，重點(diǎn)關(guān)注個(gè)人生物信息濫用的防治問題，即可以把個(gè)人信息分為幾種類型，需要將那些濫用的個(gè)人信息厘清，針對(duì)每一個(gè)濫用的種類，分別從民事立法如侵權(quán)責(zé)任法，以及行政、刑事立法對(duì)它進(jìn)行規(guī)制。他指出，“我們未來的立法，如果不從這個(gè)方面去努力，仍然試圖按照傳統(tǒng)的思路去保密、防止泄露，那么我們的問題永遠(yuǎn)得不到真正的解決。”

文章來源：環(huán)球網(wǎng) 作者：張凱倫 王倩有刪減。

四、素材積累

1、不少平臺(tái)通過收集個(gè)人生物信息作為用戶登錄密鑰，如人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等，甚至連支付也進(jìn)入了“刷臉”時(shí)代。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)刷臉時(shí)代的背景、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

2、人臉識(shí)別的便捷性與安全性不可兼得。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)濫用個(gè)人生物信息的危害、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

3、一旦帶有唯一性的生物特征數(shù)據(jù)被他人盜取利用，會(huì)造成個(gè)人信息安全、生命財(cái)產(chǎn)安全等相關(guān)問題，而且會(huì)導(dǎo)致大量深層信息被挖掘、曝光，給公民造成物質(zhì)和精神上的極大損害。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)濫用個(gè)人生物信息的危害、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

4、個(gè)人生物信息與我們平時(shí)設(shè)定的密碼不同，如果密碼泄露，我們可以隨即換一個(gè)密碼;而個(gè)人生物信息一旦泄露，就是終身泄露，會(huì)將用戶個(gè)人信息安全置于更大的不確定性中，進(jìn)而引發(fā)一系列風(fēng)險(xiǎn)。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)濫用個(gè)人生物信息的危害、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

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