2020年國考申論模擬題：加強問題治理提升研學體驗

一、 精選熱點

7月21-27日，“發(fā)現(xiàn):齊魯文化&臺灣文化”第四屆海峽兩岸大學生記者研學營舉行。來自海峽兩岸的中國文化大學、成功大學、虎尾科技大學、高苑科技大學、臺灣清華大學、金門大學、遠東科技大學、福建工程學院和中國石油大學(華東)的30位師生開啟了為期一周的體悟齊魯文化、交流兩岸文化之旅。

研學營是文化之旅，圍繞“體悟傳統(tǒng)文化 感受現(xiàn)代科技”“追蹤歷史古跡 感受沂蒙文化”“儒家文化的現(xiàn)代價值”“我和黃河文化零距離”“電影文化與傳統(tǒng)書法”等主題開展，發(fā)掘豐富多彩的中華文化。在一周時間里，兩岸青年學子共同走過五四廣場、啤酒博物館，體悟傳統(tǒng)文化、感受現(xiàn)代科技，到臨沂追蹤歷史古跡、感受沂蒙文化，走進孔子故鄉(xiāng)——曲阜，探尋儒家文化的現(xiàn)代價值，到東營與黃河零距離接觸，在國家級新區(qū)——青島西海岸新區(qū)，體驗電影文化，了解古代建筑。

(347字)

材料摘編自：http://www.huaxia.com/sd-tw/ltwl/2019/08/6187409.html. 山東與臺灣: 海峽兩岸青年學子研學齊魯文化 ——記“發(fā)現(xiàn)：齊魯文化&臺灣文化”第四屆海峽兩岸大學生記者研學營，有刪減。

二、 深度解讀

做好研學旅行，對增強學生對社會的了解，拓寬學生視野，培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作、實踐能力等都有很大的促進作用。暑假是游學最火熱的時期。近年來,得益于文旅融合、素質(zhì)教育熱、政策支持等有利因素,研學旅行發(fā)展勢頭迅猛,但市場魚龍混雜,仍存在缺乏安全保障、游而不學、收費不合理等問題。今年暑假以來,就陸續(xù)出現(xiàn)集體食物中毒、高速攔車窮游、行程臨時變更孩子被帶到游泳館玩一天等情況……

對于研學旅行中出現(xiàn)的問題，不能情緒化地將其籠統(tǒng)地稱為“研學亂象”，而需要理性分析究竟屬于什么問題，學校是否應當承擔責任。否則，盲目地指責“研學亂象”，只會令剛起步的研學活動，又面臨“叫停危機”，這并不利于研學活動的健康開展。

學校在購買第三方機構(gòu)——游學機構(gòu)服務(wù)時，必須考察機構(gòu)的資質(zhì)，嚴格約定服務(wù)內(nèi)容，游學機構(gòu)不能隨意更改行程，更不能以次充好。除學校組織的研學旅行外，學生自己參加的游學活動，也經(jīng)常遭遇機構(gòu)虛假承諾、變更行程的問題。這也需要加強治理。

有一些人認為，研學旅行就應該全部由學校操辦，全權(quán)負責，其中不能有任何商業(yè)行為。但是，要讓所有環(huán)節(jié)，都由學校來組織、實施，則是不現(xiàn)實的。關(guān)鍵在于，購買第三方服務(wù)，要由學生、家長共同參與，做到公開、透明，方案科學、價格合理。

事實上，由于安全責任很大，很多學校并不愿意組織研學旅行活動，這需要明確界定校方的責任，比較適當?shù)霓k法是，政府教育部門、學校、家長、委托機構(gòu)簽署協(xié)議，明確各自在學生研學旅行中的責任、權(quán)利，在發(fā)生問題后，根據(jù)問題的性質(zhì)，依據(jù)協(xié)議追究責任。如果是委托第三方?jīng)]有按協(xié)議履行責任，就要追究第三方責任，并把第三方機構(gòu)列入黑名單，今后不再購買其服務(wù)。

對于學校開展的研學旅行，也需要教育部門加以指導�？傮w看來，目前研學旅行還在探索之中，由于資源不足，有的學校難以找到合適的研學旅行項目。針對這種情況，教育部門應該給學校聯(lián)系、開發(fā)一批研學旅行基地，推薦研學旅行的項目，并建立研學旅行第三方服務(wù)機構(gòu)白名單(審核機構(gòu)的資質(zhì)和提供研學旅行服務(wù)的情況)，由學校在組織研學旅行時自主選擇。

(844字)

觀點整理自:《熊丙奇：加強問題治理提升研學體驗》

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