2020年國考申論模擬題：以公開透明方式規(guī)范涉企收費

一、 精選熱點

近日，市場監(jiān)管總局會同發(fā)改委、工信部、民政部、財政部、國資委、銀保監(jiān)會等部門研究制定了《關于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》已于8月3日正式印發(fā)。8月5日，國新辦舉行政策例行吹風會介紹相關情況。

近年來，各地、各部門加大清理規(guī)范涉企收費力度。市場監(jiān)管部門2018年開展全國涉企收費檢查，查處違規(guī)收費金額6.2億元。

市場監(jiān)管總局副局長甘霖表示，總的來說，違規(guī)涉企收費明顯減少，但是涉企收費項目雜、收費不透明、隱形收費多等問題依然存在。

(228字)

材料摘編自：https://news.sina.com.cn/sf/news/fzrd/2019-08-07/doc-ihytcitm7423922.shtml. 人民網: 去年查處違規(guī)涉企收費6.2億 將有四大新舉措，有刪減。

二、 深度解讀

黨中央、國務院高度重視涉企收費治理工作，近幾年來部署出臺了一系列政策舉措，違規(guī)收費明顯減少，取得積極成效。但是，一些地方、一些部門及其下屬單位、商業(yè)銀行分支機構、行業(yè)協(xié)會、中介機構等，仍然存在違規(guī)收費問題，影響簡政降費政策落實和營商環(huán)境優(yōu)化，損害了企業(yè)正當利益。

除了自查自糾，這次治理工作最關鍵的一招，是按照涉企收費事項一律公開、沒有例外的原則，要求地方政府清理和公布政府委托中介機構承擔的事項，公布政府部門下屬單位的收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費性質等內容;省級政府要公布保留的行政審批中介服務事項并明確費用的承擔方;國務院各部門要統(tǒng)一在官網公開要求企業(yè)接受第三方服務的事項。

這意味著，從10月份開始，企業(yè)到底需要交什么費、有什么收費依據(jù)、該交多少，上網一查便知，涉企收費公開透明，企業(yè)繳費明明白白，社會監(jiān)督有的放矢。用公開透明方式遏制涉企收費，就是打準了違規(guī)涉企收費的“七寸”。

實施更大規(guī)模的減稅降費，是激發(fā)市場活力、應對經濟下行壓力的關鍵之策。今年以來，國家出臺了一攬子降費政策。大規(guī)模減稅，在一定程度上帶來財政增速放緩，上半年全國稅收收入增速僅0.9%，創(chuàng)10年來新低，各地面臨一定的財政壓力。部分行業(yè)協(xié)會有逐利沖動，一旦有縫隙，就想鉆空子，亂收費。

減稅是一項國家政策，沒有操作空間，但是費怎么收，里面的“學問”就大了。雖然減稅給予企業(yè)的優(yōu)惠力度要大于降費，但從企業(yè)的獲得感看，如果不能徹底解決各類涉企亂收費問題，企業(yè)不明不白甚至被迫繳費，就會降低企業(yè)對減稅降費政策的預期和感受。要讓企業(yè)享受到政策紅利，確保減稅降費不走過場，必須確定時限、拿出實招，推動涉企收費規(guī)范化、法治化。此次通知要求用公開透明的方式收費，各地各部門要把收費項目曬出來，并且是在同一個平臺上“同臺晾曬”，顯然有利于從源頭上遏制違規(guī)收費行為，也有利于社會各方面開展監(jiān)督。

(771字)

觀點整理自:《佘　穎：以公開透明方式規(guī)范涉企收費》

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