時政熱點：首批21個罕見病藥品減按3%征增值稅

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首批21個罕見病藥品減按3%征增值稅、新《專利代理條例》實施、民政部制定《“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”項目實施辦法》、天津用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)將給予補貼獎勵……3月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

全國性法律法規(guī)

3月起首批21個罕見病藥品減按3%征增值稅

2月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署加強癌癥早診早治和用藥保障的措施，決定對21個罕見病藥品給予增值稅優(yōu)惠。會議指出，要保障2000多萬罕見病患者用藥。從3月1日起，對首批21個罕見病藥品和4個原料藥，參照抗癌藥對進口環(huán)節(jié)減按3%征收增值稅，國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。

2018年國家陸續(xù)推出抗癌藥等藥品以及藥品原料降稅措施。此次對罕見病藥品給予增值稅優(yōu)惠是繼去年對抗癌藥品降稅后的又一政策利好。“此次減稅政策對于罕見病患者而言，可以降低藥品價格，從而減輕患者及家庭負(fù)擔(dān)。”中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示，“這是稅收促民生的體現(xiàn)。”

新《專利代理條例》3月1日起實施

新修改的《專利代理條例》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議，將于2019年3月1日實施。現(xiàn)行的《專利代理條例》于1991年公布實施，對規(guī)范專利代理活動，提高創(chuàng)新水平和質(zhì)量，保障專利制度良好運行起到了積極作用。截至2018年10月底，42569人取得專利代理人資格，執(zhí)業(yè)專利代理人達到18468人，專利代理機構(gòu)達到2126家。能夠提供涉外服務(wù)、專利預(yù)警、分析、許可、質(zhì)押融資、專利訴訟、調(diào)解等服務(wù)的代理機構(gòu)數(shù)量不斷增加。開展PCT國際專利申請業(yè)務(wù)的機構(gòu)數(shù)量超過1000家。

本次修改按照“最大限度減少政府對市場資源的直接支配、最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，放活微觀主體”的精神，取消了兩項行政審批，優(yōu)化了兩項行政審批，同時還放寬了專利代理師、代理機構(gòu)的準(zhǔn)入條件。

國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法出臺

為貫徹落實《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護，近日，文化和旅游部出臺了《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》，將于2019年3月1日起正式施行。

設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行區(qū)域性整體保護，是我國獨具特色的非遺保護制度。經(jīng)過10多年文化生態(tài)保護區(qū)制度的探索和實踐，目前，文化和旅游部已批準(zhǔn)設(shè)立了21個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，各省(區(qū)、市)也設(shè)立了146個特色鮮明的省級文化生態(tài)保護區(qū)。

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