2019-01-28 09:56:15 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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從全國老齡辦2017年全國“十大老齡新聞”發(fā)布活動(dòng)中獲悉,到2017年底,已有8個(gè)省份通過地方立法建立了獨(dú)生子女家庭老年人護(hù)理假制度,包括黑龍江、福建、廣西等。如廣西規(guī)定,獨(dú)生子女父母年滿60周歲的,患病住院期間,用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年累計(jì)不超過15日的護(hù)理假。護(hù)理期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,其用人單位不得扣減。
隨著老齡化社會(huì)的到來,獨(dú)生子女,特別是在外地的獨(dú)生子女如何照顧父母已經(jīng)成為值得關(guān)注的議題。據(jù)報(bào)道,截至2016年底,全國60周歲以上老年人口有2.3億,占總?cè)丝诘?6.7%,65歲及以上老年人口超過1.5億,占總?cè)丝诘?0.8%,其中空巢老年人占老年人口的51.3%。
[綜合分析]
從當(dāng)前社會(huì)實(shí)際來看,一些地方出臺(tái)的“帶薪陪床”既是對老年人的制度關(guān)懷,又是對子女贍養(yǎng)扶助老人的鼓勵(lì)和肯定。很有必要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上取得成功經(jīng)驗(yàn)后上升到國家層面,全國推廣,讓更多人享受到這一制度紅利。
贍養(yǎng)扶助年老的父母是子女的法定義務(wù)、道德義務(wù)和傳統(tǒng)美德。尤其是,父母在生病住院時(shí),更需要子女的切身照顧和心理撫慰。雖然說部分子女或老人的經(jīng)濟(jì)條件能夠負(fù)擔(dān)得起雇傭保姆或護(hù)工的費(fèi)用,但必須強(qiáng)調(diào),很多老年人相較之下更希望得到家人的關(guān)心、愛護(hù)、照顧,患病期間更是如此。而這些,不是金錢支持和保姆、護(hù)工所能替代的。
然而,現(xiàn)實(shí)的尷尬在于,很多中年人士在面臨2個(gè)子女,4位老人這一家庭結(jié)構(gòu)的同時(shí),還要忍受較大的職場壓力。其能夠很好地承擔(dān)家庭義務(wù)的一大前提是其在工作中能夠獲得認(rèn)可,以收獲不菲的薪水養(yǎng)家糊口。也因此,當(dāng)一些人在工作需要和家庭需要出現(xiàn)沖突時(shí),只能選擇保持工作出勤而不是請假陪伴家人。
另外,一個(gè)不容忽視的問題是,“帶薪陪床”實(shí)施以前,不排除有國企、政府部門等對考勤要求不太嚴(yán)格的部門變相給職工安排“帶薪陪床”的情況,即在職工請假“陪護(hù)”父母時(shí),不減少其工資和福利待遇。這對其他勞動(dòng)者而言,無疑也是一種不公平。因而,在條件成熟時(shí),全面推行“帶薪陪床”制度,能夠讓更多人享受到這一制度溫暖。
[參考對策]
推廣“帶薪陪床”,應(yīng)統(tǒng)籌考慮以下問題:
一是很多私企的資金壓力較大,在“帶薪陪床”面前,其會(huì)不會(huì)歧視或拒絕錄用獨(dú)生子女。
二是無論是否系獨(dú)生子女,均有照料老年人的義務(wù),不宜忽略非獨(dú)生子女及其父母的需求。
三是該如何確保“帶薪陪床”落到實(shí)處,而非僅僅是紙面上的權(quán)利。
簡而言之,“帶薪陪床”不能忽視社會(huì)的復(fù)雜性和企業(yè)逐利驅(qū)動(dòng)下規(guī)避相關(guān)責(zé)任的沖動(dòng)。為此在推廣至全國時(shí),一方面可以對執(zhí)行“帶薪陪床”制度較好的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠,畢竟,優(yōu)待老年人是子女、社會(huì)和政府的共同責(zé)任。對非獨(dú)生子女也應(yīng)給予一定的“帶薪陪床”假,如黑龍江就規(guī)定,獨(dú)生子女每年陪護(hù)假為20日,非獨(dú)生子女為10日。另一方面,還應(yīng)注重對違規(guī)企業(yè)施加懲戒,進(jìn)而讓“帶薪陪床”成為子女的真正權(quán)利和老年人的切實(shí)福利。
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