2019湖南省考時(shí)政熱點(diǎn)：緩解人口負(fù)增長不僅需要放開生育政策

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時(shí)政熱點(diǎn)在選擇題中和申論材料里都有可能設(shè)考點(diǎn)。因而華圖教育網(wǎng)每日發(fā)布國內(nèi)國際時(shí)事政治熱點(diǎn)，為備考的考生們提供時(shí)事政治熱點(diǎn)政策解讀理論觀察、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。

據(jù)北京發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書：中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告No.19》調(diào)查顯示，2017年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬人，二孩占全部出生人口的比重51.2%，但是新生嬰兒的增速仍然追不上2.41億的60歲以上老年人口。對此，長期研究人口與生育問題的專家何亞福表示“2019年，生育政策大概率會(huì)全面放開。”

眼看著中國的人口負(fù)增長時(shí)代就要來臨，國家如果僅僅放開生育政策可能難以有效緩解我國人口老齡化的問題。二孩政策確實(shí)對生育率有一定的提高效果，但是根據(jù)《人口與勞動(dòng)綠皮書》數(shù)據(jù)顯示，中國總?cè)丝趯⒃?018年左右開始出現(xiàn)負(fù)增長，中國的老齡化水平在2040年將達(dá)到23.84%，而2018年日本65歲以上人口占比為28.1%。

中國難以提高生育率的關(guān)鍵不僅僅是在于放開生育政策。人們的生活成本不斷提高，想要養(yǎng)育一個(gè)孩子健康成長，甚至是培養(yǎng)成人才需要一對夫妻付出大量的金錢以及精力。來自生活的壓力使得年輕夫妻的生孩意愿低迷。生孩子要花錢，養(yǎng)孩子要花錢、上學(xué)前班、輔導(dǎo)班要花錢，養(yǎng)育孩子的開銷遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小兩口生活的成本。僅僅只是放開生育政策，仍然會(huì)有許多家庭望“兒”興嘆。

只有推出優(yōu)惠育兒政策，降低育兒成本才能幫助生活壓力巨大的家庭創(chuàng)造更多的新生命。日本為了鼓勵(lì)生育，實(shí)施孕婦“大優(yōu)惠”計(jì)劃、實(shí)施育兒休假政策、提供生育補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)育齡夫妻積極生育。伊朗政府為每名新生兒設(shè)立一個(gè)950美元銀行戶頭，并每年撥入95美元，直至孩子長到18歲。而俄羅斯實(shí)施“母親基金”項(xiàng)目，生育第二個(gè)以及更多孩子的家庭就可以申請。

除了經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠政策，可能更多的雙職工家庭還需要一定的生育保障。尤其是80后90后一代的年輕夫妻，除了工作還需要贍養(yǎng)四位老人，有限的時(shí)間與精力就讓許多家庭打消了生育孩子的念頭。許多國家也有針對這些問題的政策，值得我們學(xué)習(xí)。韓國政府向母親們提供1年時(shí)間在家養(yǎng)育子女，每月可領(lǐng)取40萬-50萬韓元的底薪，并保留職位。在法國休產(chǎn)假的政府員工可拿100%工資。而日本決定在2019年為三至五歲的日本兒童提供免費(fèi)學(xué)前教育。

國外一些不正確的丁克觀念對年輕人思想的腐蝕也是不小的問題。年輕的時(shí)候?yàn)榱俗汾s“潮流”，堅(jiān)持丁克，等年齡大了，不適合生育了卻開始著急了。引導(dǎo)年輕一代樹立正確的生育觀念，也是提高生育意愿的關(guān)鍵問題。而受環(huán)境污染，不正確的性教育，人流藥流頻繁等因素的影響，中國不孕不育發(fā)病率呈現(xiàn)上升趨勢，然而一些地方的輔助生殖醫(yī)療領(lǐng)域卻是“魚龍混雜”，急需整治。

生育率不僅僅只是放開生育政策就能提高的，生二孩不僅要有“機(jī)會(huì)”，還要有意愿。減輕育兒壓力，推出優(yōu)惠政策，真正實(shí)現(xiàn)降低育兒成本才能推動(dòng)生育率，緩解老齡化帶來的社會(huì)問題。

文/沈靜愉

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