2019國(guó)家公務(wù)員考試法律常識(shí)：民法總則

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　　亮點(diǎn)一：明確胎兒利益保護(hù)

　　《總則》第十六條規(guī)定，涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在。

　　解讀:《總則》第十三條的規(guī)定，自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。自然人享有民事權(quán)利能力的時(shí)間起點(diǎn)為出生時(shí)，終止時(shí)間為死亡時(shí)。由于胎兒尚未出生而成為獨(dú)立的個(gè)體，因此，不具有民事權(quán)利能力。

　　《總則》出于對(duì)胎兒權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的目的，列舉了在為“遺腹子”保留必要的繼承份額的制度及接受贈(zèng)與的權(quán)利等方面，胎兒被視為具有民事權(quán)利能力。

　　亮點(diǎn)二：以年齡來(lái)劃界的限制民事行為能力人的年齡下調(diào)為8周歲

　　《總則》第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

　　解讀:與《民法通則》對(duì)比發(fā)現(xiàn),限制民事行為能力人年齡下限標(biāo)準(zhǔn)由十周歲下調(diào)到八周歲。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活教育水平的提高,現(xiàn)在兒童的心智水平和發(fā)育狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以前同齡階段兒童的水平。此階段的未成年人已經(jīng)可以獨(dú)立實(shí)施某些民事行為,并且能對(duì)自己的一些行為作出獨(dú)立判斷。年齡下限的下調(diào),有利于尊重這一階段未成年人的自主意識(shí),保護(hù)其合法權(quán)益。

　　亮點(diǎn)三：再次強(qiáng)調(diào)撫養(yǎng)贍養(yǎng)義務(wù)

　　《總則》第二十六條規(guī)定，父母對(duì)未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù)。 成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。

　　解讀:上述規(guī)定在未成年人保護(hù)法、反家庭暴力法等相關(guān)法律中都有規(guī)定,此次《總則》中再一次強(qiáng)調(diào)了父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)教育保護(hù)義務(wù)，成年子女對(duì)父母的贍養(yǎng)扶助保護(hù)義務(wù),以強(qiáng)調(diào)作為父母和成年子女的家庭責(zé)任,弘揚(yáng)我國(guó)的傳統(tǒng)美德。

　　亮點(diǎn)四：擴(kuò)大監(jiān)護(hù)對(duì)象范圍

　　《總則》第二十一條規(guī)定，不能辨認(rèn)自己行為的成年人為無(wú)民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。第二十二條規(guī)定，不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。

　　解讀:《民法通則》把監(jiān)護(hù)的人群分為兩類,即未成年人和精神病人。此次《總則》將喪失或者部分喪失民事行為能力的成年人加入了監(jiān)護(hù)范圍而進(jìn)行保護(hù)。監(jiān)護(hù)對(duì)象的范圍的擴(kuò)大,有利于加強(qiáng)了對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。

　　亮點(diǎn)五：?jiǎn)挝粚⒉蛔鳛楸O(jiān)護(hù)人

　　《總則》第二十七條規(guī)定，父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

　　解讀:《民法通則》規(guī)定,單位有擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的職責(zé)�！犊倓t》在監(jiān)護(hù)人中刪掉了民法通則中規(guī)定的單位,增加了有關(guān)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的組織。

　　亮點(diǎn)六：完善撤銷監(jiān)護(hù)人情形

　　《總則》第三十六條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施，并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人：

　　(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的;

　　(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的;

　　(三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。

　　本條規(guī)定的有關(guān)個(gè)人和組織包括：其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。

　　前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的，民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)。

　　解讀:通過(guò)列舉的方式,進(jìn)一步完善了民法通則中的撤銷監(jiān)督制度。為了保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益,在極其惡劣的情況下,有關(guān)人員可以向法院提出撤銷監(jiān)護(hù)人資格的請(qǐng)求。

　　亮點(diǎn)七：新增非法人組織為民事主體

　　《總則》將第四章列為非法人組織。第一百零二條規(guī)定，非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動(dòng)的組織。非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

　　解讀:根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,我國(guó)只有兩類民事主體:自然人和法人。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，類似于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、獨(dú)立從事民事活動(dòng)的機(jī)構(gòu)等都在以自己的名義從事民事活動(dòng),但在法律上沒(méi)有地位,《總則》將賦予其法律地位以便于其從事民事活動(dòng)。因此,單獨(dú)列為非法人組織。

　　亮點(diǎn)八：細(xì)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍，增加保護(hù)數(shù)據(jù)、虛擬財(cái)產(chǎn)規(guī)定

　　《總則》第一百二十三條規(guī)定，民事主體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：(一)作品;(二)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);(三)商標(biāo);(四)地理標(biāo)志;(五)商業(yè)秘密;(六)集成電路布圖設(shè)計(jì);(七)植物新品種;(八)法律規(guī)定的其他客體。

　　第一百二十七條規(guī)定，法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　解讀:為了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),《總則》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的類型進(jìn)行了列舉,并明確將數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)列入其中。這為一些與此相關(guān)的法律制度的制定以及一些新型案件的審理等提供依據(jù)。

　　亮點(diǎn)九：普通訴訟時(shí)效期間由兩年延長(zhǎng)為三年

　　《總則》第一百八十八條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　解讀: 《民法通則》規(guī)定，普通訴訟時(shí)效期間為兩年。為了有利于保護(hù)債權(quán)人的利益，《總則》將普通訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)為三年。

　　亮點(diǎn)十：對(duì)未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效起算點(diǎn)作了明確的規(guī)定

　　《總則》第一百九十一條規(guī)定，未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。

　　解讀：未成年人遭受性侵害后因其處于未成年階段不能及時(shí)行使或者不能獨(dú)立判斷是否要通過(guò)法律途徑主張損害賠償請(qǐng)求權(quán)�！犊倓t》從保護(hù)未成年人的角度出發(fā)，將行使該項(xiàng)權(quán)利的訴訟時(shí)效起算點(diǎn)規(guī)定為受害人年滿十八周歲之日，從而有利于遭受性侵害的未成年人在其成年后通過(guò)法律途徑主張自己的權(quán)利。

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