2019吉林公務(wù)員申論熱點(diǎn)剖析：杭州控?zé)熈钚薷?允許設(shè)置吸煙區(qū)

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2019吉林公務(wù)員申論熱點(diǎn)剖析：杭州控?zé)熈钚薷?允許設(shè)置吸煙區(qū)相關(guān)背景

杭州一則還未出臺(tái)的控?zé)煑l例，引起了很多人關(guān)注。今年1月22日，杭州市人民政府法制辦在其官網(wǎng)上發(fā)布一則公告：公開征求《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》(修改草案)意見。在其修改對(duì)照文本中，其中一條新內(nèi)容是，“室內(nèi)工作場(chǎng)所、室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙”，而在此前的條例中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等10大公共場(chǎng)所是禁止吸煙，還有9大公共場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域則是可以劃定吸煙區(qū)或設(shè)置專用吸煙室、吸煙區(qū)。

5月15日，杭州市人大官網(wǎng)上發(fā)布，關(guān)于公開征求《關(guān)于修改<杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例>的決定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱草案)意見的公告。在這份公開的草案文本中，此前有關(guān)室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙的內(nèi)容不見了，代之的依舊是原條例中，列舉出9大公共場(chǎng)所允許設(shè)置室內(nèi)吸煙區(qū)或者吸煙室。

2019吉林公務(wù)員申論熱點(diǎn)剖析：杭州控?zé)熈钚薷?允許設(shè)置吸煙區(qū)獨(dú)家解析

擬修改的杭州控?zé)煼ㄒ?guī)中，出現(xiàn)了“允許室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)”，草案改為允許室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)，這被中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)認(rèn)為是“開倒車”，除了致函杭州市人大，該協(xié)會(huì)還為此專門召開新聞發(fā)布會(huì)，參加會(huì)議的專家都表示對(duì)杭州此舉感到“意外”和“吃驚”。但是杭州有關(guān)部門調(diào)研認(rèn)為，室內(nèi)完全禁煙，目前既無現(xiàn)實(shí)必要，也缺乏實(shí)際操作性。對(duì)于杭州此次草案的擬定，你怎么看?

@許桂華控?zé)焻f(xié)會(huì)認(rèn)為室內(nèi)應(yīng)百分百禁煙

室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)的方法不可取，在《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》實(shí)施半年后，她曾受杭州相關(guān)部門邀請(qǐng)實(shí)地調(diào)查。“那次調(diào)查，我去了餐館、車站、賓館等不同場(chǎng)所，我們發(fā)現(xiàn)無論是賓館還是車站，雖然都設(shè)置了吸煙區(qū)，但吸煙區(qū)的門是開放的，其實(shí)意義不大。

@還有專家認(rèn)為杭州此舉將重挫中國(guó)近年來在公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ髦腥〉玫倪M(jìn)步。

@世界衛(wèi)生組織駐華代表處無煙草行動(dòng)技術(shù)官員孫佳妮

“100%公共場(chǎng)所室內(nèi)全面禁煙在中國(guó)是可以做到的，北京、上海和深圳的控?zé)煑l例都證明了這一點(diǎn)。若杭州控?zé)煑l例允許例外，將重挫這些城市多年的控?zé)熍�力，也�?huì)阻礙其他正在立法或者想要立法的地區(qū)進(jìn)一步嚴(yán)格無煙立法。”。

對(duì)于被爭(zhēng)議的修改條例，杭州人大相關(guān)工作人員表示，修改意見征求結(jié)束后，該條例還要在下次常委會(huì)上再次審議，條例內(nèi)容最終如何，還要看審議結(jié)果。

華圖解析：據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，在全球75億人口中，煙民人數(shù)已達(dá)10億。因?yàn)椴荒鼙晃⑸�物降解，香煙的過濾嘴棉芯已成為全球分布最廣的垃圾之一。中國(guó)是全球第一大煙草生產(chǎn)商，占全球煙草生產(chǎn)總量的40%。中國(guó)的煙民最多。

杭州擬草案中，提出在室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)，在一定程度上有著更加人性化的思想，但是在另一方面來講是對(duì)群眾的健康問題沒有一個(gè)具體的著想位置，室內(nèi)可以吸煙，采取不得當(dāng)，就會(huì)讓不吸煙的人能夠接觸到二手煙，這樣對(duì)每一個(gè)群眾的身體健康都是有潛在的危害的。

吸煙減少壽命。吸煙影響睡眠質(zhì)量。吸煙影響生育功能。吸煙導(dǎo)致肺部疾�。何鼰熓锹�性支氣管炎、肺氣腫和慢性氣道阻塞的主要誘因之一等等危害。

吸煙不僅危害個(gè)人身體健康，周圍的人吸食二手煙危害更大，戒煙，不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)他人負(fù)責(zé)。如果說杭州的擬草案通過了審核，這就是真的是“開倒車”了。

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