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2018年時政熱點(diǎn):互聯(lián)網(wǎng)黃!伴_掛”何時休

2018-01-31 10:38:17 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:人民網(wǎng)-人民日報

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原標(biāo)題:用旅客個人信息和搶票軟件,1秒輕松刷到火車票——互聯(lián)網(wǎng)黃牛“開掛”何時休(一線調(diào)查·互聯(lián)網(wǎng)新觀察續(xù)①)

開欄的話

根據(jù)CNNIC(中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)最新發(fā)布的第四十次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,截至2017年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億,移動支付用戶規(guī)模達(dá)5.02億;便捷有趣的人臉識別、充滿未來范兒的無人駕駛、貼心的智能問診機(jī)器人……在不久前閉幕的2017世界互聯(lián)網(wǎng)大會“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會上,花樣百出的新技術(shù)、新成果更是令人驚艷。

誠然,從工業(yè)時代到信息時代,互聯(lián)網(wǎng)以其強(qiáng)大的滲透力深度塑造著我們的日常生活,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略不斷推進(jìn)。2016年8月,本版推出“一線調(diào)查(互聯(lián)網(wǎng)新觀察)”系列報道,關(guān)注直播、微商、互聯(lián)網(wǎng)公益等百姓身邊的新鮮“網(wǎng)事兒”;一年多時間過去,“直播+”開啟行業(yè)下半場、“拇指公益”迅猛發(fā)展、人工智能走進(jìn)百姓生活……曾經(jīng)的“混亂”,在發(fā)展中不斷調(diào)整優(yōu)化;曾經(jīng)的“幻想”,在創(chuàng)新與開拓中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);曾經(jīng)的“驚喜”,亦可能因監(jiān)管等漏洞衍生出問題。

“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”,需要來自政府、社會等各個層面的力量,更需要身處其中的每個人共同努力。為此本版特推出“一線調(diào)查(互聯(lián)網(wǎng)新觀察續(xù))”系列報道,繼續(xù)觸摸互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)中的新變化、新形態(tài)、新問題,把脈發(fā)展、尋根究因、探討對策,以期辨識是非、興利除弊、激濁揚(yáng)清,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會傳遞正能量。

核心閱讀

2月1日,2018年春運(yùn)大幕即將正式開啟,有關(guān)部門公布:今年春運(yùn)全國預(yù)計發(fā)送旅客30億人次。“一票難求”“秒光”局面可能再次呈現(xiàn),而倒票黃牛隨之開始活動。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),如今黃牛的網(wǎng)絡(luò)“搶票”與傳統(tǒng)的“倒票”存在顯著差別。那么,網(wǎng)絡(luò)黃牛具有哪些特點(diǎn)?如何獲得票源?對其整治難點(diǎn)何在?請看記者調(diào)查。

行為更隱蔽

■以前先囤票再找下家,現(xiàn)在先找下家再找票

“要票嗎?要票嗎?”偌大的站前廣場上人頭攢動,時不時有人走到你跟前,“你要去哪兒?我手里有票。”

有過在火車站徹夜排隊買票經(jīng)歷的旅客對如此場景絕對不會陌生,這是前些年黃牛倒票的常見現(xiàn)象,他們大多首先囤積很多車票,再加價賣給急需車票的旅客?扇缃,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,特別是在火車票實(shí)名制實(shí)施之后,一種新的“倒票”行為開始興起。鐵路警方告訴記者,火車票實(shí)名制的推行,大大擠壓了傳統(tǒng)“黃牛”的活動空間。他們從先囤票再找旅客加價賣票,轉(zhuǎn)為先找旅客再“點(diǎn)對點(diǎn)”地?fù)屍薄?/p>

在深圳工作的小徐今年春節(jié)要回四川老家,連續(xù)幾天都搶不到票,只得求助于“黃牛”,“有個朋友給我介紹了一個‘黃牛’,雖然不愿多出錢,但沒辦法,加了100塊錢從‘黃牛’那搞到了票。”

前幾日,記者在QQ群的搜索框中輸入“火車票”字樣,出現(xiàn)大量搶票“黃牛群”,申請加入其中一個,被拒絕的同時收到一條留言:“訂票請加QQ號碼。”按要求操作后,記者很快就與對方取得了聯(lián)系,提出購買臘月廿八從北京到合肥的一張高鐵票,對方爽快地表示“沒問題”。隨后,對方發(fā)來需要填寫的購買信息——出發(fā)日期、出發(fā)站、目的站等,并強(qiáng)調(diào),“需要提供你的姓名、身份證號、電話、12306賬號和密碼,再交200元手續(xù)費(fèi)。”

問及為什么要提供這些個人信息,對方的回復(fù)很干脆:“現(xiàn)在都實(shí)名制了,當(dāng)然得用你自己的賬號,我們肯定幫你刷到。”“刷到票后會第一時間通知你,你自己登錄12306網(wǎng)站支付火車票的錢。”

記者通過微信、貼吧等渠道,也成功聯(lián)系到幾個“黃牛”,他們同樣要求提供上述信息,收取的費(fèi)用一般是在50至200元之間。記者詢問是否可以不提供購買信息,其中一個“黃牛”說,“我們的賬號都是買來的,沒有你自己的賬號安全。萬一我們刷票時,號主自己登錄了,就不保險了。”

有關(guān)專家表示,過去囤票式的黃牛行為一旦被警方破獲,就是“人贓俱獲”,而互聯(lián)網(wǎng)黃牛采用一對一式的倒賣方式,由于證據(jù)不足,在后續(xù)定罪量刑上難度非常大。

成本更低廉

■以前倒票靠“吃苦”,現(xiàn)在搶票靠“外掛”

以往,傳統(tǒng)“黃牛”之所以能弄到票,靠的是“通宵排隊”“找關(guān)系”等手段,由于不受實(shí)名制限制,排上一次隊能買上一籮筐車票。而如今網(wǎng)絡(luò)搶票,在很大程度上拼的就是軟件和“外掛”。

調(diào)查中,記者試圖與多名“黃牛”交流如何搶票,他們都避而不談,只稱“放心吧”“有辦法”,而其中一個黃牛提及“搶票外掛”,說是“從特殊渠道向軟件開發(fā)者單線購買,除購買軟件外,還需支付服務(wù)器費(fèi)用。”

據(jù)鐵路警方介紹,目前網(wǎng)絡(luò)鐵路黃牛的進(jìn)入門檻和活動成本極低,只要一個搶票“外掛”,電腦手機(jī)都能輕松搶到票,這使得黃牛的活動范圍更廣、更靈活,給警方的偵破工作帶來了較大困難。

記者在網(wǎng)站上搜索“搶票神器”,發(fā)現(xiàn)了某款號稱能夠“分流搶票”的軟件。記者只需利用12306賬號登錄,登錄后的界面比12306官方網(wǎng)站復(fù)雜得多:頁面左下方是“搶票設(shè)置”,包括乘客、席位,還有郵件、短信通知等方面的設(shè)置;頁面右下方是“設(shè)置區(qū)”,包括定時搶票、修改間隔、全國CDN等。“修改間隔”就是模擬鼠標(biāo)點(diǎn)擊購票的指令,最短可達(dá)到100毫秒就能點(diǎn)擊一次;“小黑屋”的功能是“遇到緩存的時候,停留一段時間再提交以免耽誤其他車次的提交,或者被封賬號”;“全國CDN”的基本思路是拉取所有的12306服務(wù)器IP,盡可能避開網(wǎng)上有可能影響數(shù)據(jù)傳輸速度和穩(wěn)定性的瓶頸和環(huán)節(jié),提升搶票速度。

該軟件的下載網(wǎng)站上有著“任何人不得使用本軟件進(jìn)行加價代購、倒票等任何違法行為,嚴(yán)禁用于商業(yè)牟利用途”的聲明,但除此之外記者沒有看到任何下載限制。

鐵路警方負(fù)責(zé)人告訴記者,無論何種類型的互聯(lián)網(wǎng)搶票軟件,其實(shí)質(zhì)都是盡力尋找速度最快的服務(wù)器,刷票速度也往往是正常購票的幾十倍,并通過對12306網(wǎng)站的不斷刷新和監(jiān)控,一旦有人退票,便能迅速發(fā)現(xiàn)。“你開一個程序刷,黃牛同時用多個軟件刷;你們的家用網(wǎng)速可能只有幾百兆,但他們的帶寬往往是好幾千兆。”

監(jiān)管更困難

■很多“黃牛”和網(wǎng)絡(luò)平臺號稱“代購”,實(shí)則以用戶本人名義買票,不易被發(fā)現(xiàn)

記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),與傳統(tǒng)的“加價倒票”相比,如今的很多“黃牛”和網(wǎng)絡(luò)平臺是打著“代購”的名義,并且收取一定的“手續(xù)費(fèi)”。需要注意的是,黃牛是通過用自己或他人的名義把票買到,而某些電商網(wǎng)站開發(fā)的搶票程序仍然是以用戶的名義來買,只是使用了加速程序來實(shí)現(xiàn),買票的名義不是第三方,而是用戶本人。

這在法律上該如何界定呢?

根據(jù)我國刑法第二百二十七條第二款規(guī)定,倒賣車票、船票,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金。同時,《治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定,有倒賣車票行為而達(dá)不到刑法規(guī)定的上述情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn),可以進(jìn)行治安處罰,處以拘留或者罰款。

“如今,代購、代買是存在一定需求,但要嚴(yán)格區(qū)分。”中國人民公安大學(xué)治安管理學(xué)院副教授戴銳介紹說,如果不以營利為目的,并且是從正當(dāng)渠道購票的,就屬于合法的民事合同關(guān)系;如果以營利(如加價倒賣)為目的、利用非法手段,則有可能涉嫌治安違法甚至刑事犯罪。其中,違法主體既可以是自然人,也可以是企業(yè)單位。

“值得注意的是,受托人有時雖然是以合法手段獲得車票,但是以營利為目的,這就可能涉嫌非法經(jīng)營。”戴銳指出,根據(jù)我國法律規(guī)定,代售火車票必須經(jīng)過鐵路客運(yùn)部門考核、獲得工商部門批準(zhǔn),同時每張收取的費(fèi)用不得超過5塊錢,超過此數(shù)就屬于違法行為。

針對網(wǎng)上各類搶票軟件,戴銳表示,搶票軟件確實(shí)在一定程度上滿足了用戶購票需求,但是其利用技術(shù)優(yōu)勢造成訂票的不公平,并且在沒有取得任何資質(zhì)的情況下,對12306等正常網(wǎng)站及其相關(guān)功能造成侵犯,這種搶票軟件可能涉嫌破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪。

“普通群眾要謹(jǐn)慎看待委托搶票行為,它具有安全風(fēng)險,比如信息泄露、詐騙錢財?shù)。還有一些人選擇自己購買所謂‘搶票神器’,侵害了其他人的公平交易權(quán)利。”戴銳說。中國鐵路總公司也在12306網(wǎng)站上長期發(fā)布公告提示,“請您不要將個人信息提供給第三方網(wǎng)站和手機(jī)客戶端,以免個人信息泄露帶來風(fēng)險。”

戴銳還表示,火車票是一種商品,但屬于特殊的普惠性商品,特別是在我國的一些特定時刻,比如節(jié)假日,其供需關(guān)系往往特別緊張。因此,國家的管理是不可或缺的,否則就會誘發(fā)市場的無序,產(chǎn)生投機(jī)空間和尋租空間,可能讓更多人的合法權(quán)益受到損害。

《 人民日報 》( 2018年01月30日 06 版)

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