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國家公務(wù)員考試

國考中的行政處罰

2017-07-25 10:15:48 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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國考中的行政處罰。近日,一名叫董卿的球員火了,原因是其在上超賽事中無視規(guī)則,因不滿判罰,一言不合就用球踢裁判且扇裁判耳光,已然引起公憤。事后,董卿被取消全年參加上資格和獎項評選資格。當然,備戰(zhàn)2018年國考的我們,在關(guān)注熱點的同事,也應(yīng)當關(guān)注下事件背后可能的考點——行政處罰。其實在公務(wù)中考試中,行政處罰一直是國家公務(wù)員考試青睞的考點,需要引起考生的重視。

一、走近真題

例1.(2007年)118.根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,( )的行政處罰只能由法律加以設(shè)定。

A.責令停產(chǎn)停業(yè)

B.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

C.限制人身自由

D.沒收非法財產(chǎn)

例2.(2009年)4.行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織給予制裁的行政行為。據(jù)此,下列屬于“行政處罰”的是( )

A.暫扣違章司機的機動車駕駛證

B.對醉酒的人約束至酒醒

C.對嚴重違反《公務(wù)員法》的公務(wù)員給予開除處分

D.對到期不繳納稅款的納稅人,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金

通過這些真題,我們可以發(fā)現(xiàn),行政處罰的考察方式主要有:行政處罰是什么?有哪些種類?源自哪里?與其相似的東東有哪些?

二、行政處罰是什么?

行政處罰是對我們違反行政法但未構(gòu)成犯罪的行政行為給予一定的制裁。包括警告、罰款、沒收違法所得、非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照、行政拘留。其中,警告就如我們生活中的批評教育,又稱之為精神罰;罰款、沒收違法所得、非法財物便為罰沒我們的零花錢或沒收我們的財物,又稱財產(chǎn)罰;責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照就如不準我們胡作非為,也稱行為罰;而行政拘留就如關(guān)我們的禁閉,也稱之為自由罰。

三、行政處罰源自哪里?

在西游記里,大圣集日月之精華,得天地之造化,那么,我們今天說的行政處罰是怎么來的,也就是設(shè)定權(quán)的問題,我們一起來學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。

文件 法律 行政法規(guī) 地方性法律 部委規(guī)章 政府規(guī)章
設(shè)

權(quán)
任何種類 除限制人身自由外均可設(shè)定 除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外的可設(shè)定 警告或罰款 警告或罰款


限制人身自由的絕對保留 限制人身自由的不可設(shè)定 可設(shè)定暫扣企業(yè)、吊銷個人營業(yè)執(zhí)照的處罰 罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。 罰款的限額由省級人大常委會規(guī)定。

通過這個表我們可以發(fā)現(xiàn),第一,我們常說,“自由價更高”,因此,像行政拘留這類限制自由將大伙關(guān)在小黑屋里使人怕怕的東東,只能是法律來規(guī)定;第二,企業(yè)是最重要的市場主體,是財稅的來源,是就業(yè)的載體,其生死關(guān)系重大,因此,吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照這類行為地方性法規(guī)說了不算,但是給予一定的限制是可以的,比如在考試中出現(xiàn)“暫扣”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,我們要知道這是允許的;第三,接受批評教育是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),因此,剝奪我們零花錢、警告的處罰,這些有時我們會不在意的東東規(guī)章是可以規(guī)定的,但是罰款的金額得由國務(wù)院或省級人大常委會決定,它可決定不了。這部分我們只需關(guān)注?键c即可。

四、相關(guān)概念

行政處罰在國考中就如一個大的磁場,在它的周邊有一幫小樓羅,有的來自刑法這部血腥與暴力相加的暴力法中,有的來自公務(wù)員法這類內(nèi)部管理法中,還有的來自于行政強制法這類聞之喜憂參半的法律中。

在考試中我們需要把握如下幾點,足以應(yīng)對復(fù)雜的考試局面:

第一,沒收違法所得、沒收非法財產(chǎn)與沒收財產(chǎn)特別像,都是剝奪我們的財富,但是二者立場不一樣,前者是行政處罰,出現(xiàn)在行政處罰中,后者是刑罰,出現(xiàn)在刑法的陣營里;

第二,行政拘留與拘役雖然是限制我們的自由,但二者最本質(zhì)的區(qū)別在于前者是行政處罰,后者是刑罰,因此也是涇渭分明;

第三,在國考中經(jīng)常遇到的強制戒毒、強制隔離、約束性醉酒等,它們屬于強制措施,是為了制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大,往往發(fā)生在行政處罰決定之前,而申請法院強制執(zhí)行發(fā)生在行政處罰決定之后,往往有一定的時間差,也是比較好判斷的;

第四,警告這個東東是做事八面玲瓏,既在公務(wù)員法即行政處分中任職,也在行政處罰法中吃得開。

各位,通過以上的認識,我們是不是對行政處罰有了基本的認識呢?每天積累點,常識,就是一個不斷學(xué)習(xí)不斷積累的科目。如果你覺得這棵榴蓮無處著手,那么,來華圖看看,學(xué)習(xí),可以簡單,可以有趣。我們相信,當你走進考場,在回答常識習(xí)題時,也一定會像品味這熟透的榴蓮一樣,喜歡上這濃濃的香。

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