三支一扶時(shí)政熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)外賣暴露小作坊監(jiān)管難題

　　現(xiàn)在三支一扶申論考試對(duì)考生的要求相較從前有了更高的要求，現(xiàn)在起考生要緊跟最新時(shí)政熱點(diǎn)，積累申論時(shí)政熱點(diǎn)素材，解讀時(shí)政內(nèi)容，方可應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的申論考試。華圖三支一扶考試頻道列舉當(dāng)下最熱時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題，為廣大考生解讀以便參考。

　　【背景概述】

　　《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》將于10月1日實(shí)施，如果送餐平臺(tái)沒有盡到審查義務(wù)，平臺(tái)將被沒收違法所得，最高罰款20萬(wàn)元。

　　【長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)評(píng)論】

　　這幾年因?yàn)槭秤镁W(wǎng)絡(luò)送餐而產(chǎn)生不適甚至送醫(yī)的事件時(shí)有發(fā)生，而媒體對(duì)一些知名送餐企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行的跟蹤調(diào)查也證明，很多企業(yè)在這方面不達(dá)標(biāo)，存在嚴(yán)重的事故隱患。因此，食藥監(jiān)部門有必要對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，北京市食藥監(jiān)局在北京的媒體最近曝出一些送餐企業(yè)食品衛(wèi)生問(wèn)題后聞風(fēng)而起，這是政府監(jiān)管部門的應(yīng)有姿態(tài)。

　　正是由于網(wǎng)絡(luò)訂餐送餐是一種新的營(yíng)銷方式，這對(duì)于食藥監(jiān)部門的監(jiān)管也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，如果只是沿用以前監(jiān)管傳統(tǒng)食品企業(yè)的那一套，很可能收不到什么效果。從北京市食藥監(jiān)部門披露的情況來(lái)看，其監(jiān)管的重點(diǎn)主要是在無(wú)證經(jīng)營(yíng)之上。在媒體曝光當(dāng)天，北京市食藥監(jiān)局就聯(lián)合工商、安監(jiān)、城管等部門，對(duì)海淀區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)等上百家餐廳進(jìn)行了集中查處，查抄了無(wú)證餐飲單位10家，并摘除無(wú)證餐飲單位廣告牌40余戶。

　　就網(wǎng)上訂餐、送餐這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，它的基本形式是由企業(yè)建立一個(gè)平臺(tái)，然后由食品經(jīng)營(yíng)者加盟入駐，很多加盟者生產(chǎn)規(guī)模非常小，有的干脆就是“夫妻老婆店”式的家庭作坊。這些經(jīng)營(yíng)者依靠自己的能力很難打開市場(chǎng)，加盟類似美團(tuán)、餓了么這樣的大企業(yè)實(shí)際上是一種抱團(tuán)取暖。因?yàn)槠湟?guī)模過(guò)小，它們無(wú)論在生產(chǎn)場(chǎng)地還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模上，都很難達(dá)到監(jiān)管部門的辦證要求，而且懾于辦理證照手續(xù)的繁難，就干脆放棄了這個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于加盟小作坊如何監(jiān)管，還需要監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況拿出新的措施。

　　政府部門的市場(chǎng)監(jiān)管，其根本目的是為了市場(chǎng)的健康發(fā)展，因此這種監(jiān)管除了處罰等手段，還應(yīng)該包含服務(wù)。一方面，監(jiān)管部門應(yīng)針對(duì)這種“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形式，提出符合實(shí)際的加盟者要求，對(duì)家庭作坊之類小規(guī)模生產(chǎn)者，除了衛(wèi)生要求外，其他的可以適當(dāng)放低。另一方面，針對(duì)這種小規(guī)模加盟者的實(shí)際情況，監(jiān)管部門還可以采取上門服務(wù)或者簡(jiǎn)化流程的方式，使其能夠方便地辦理好證照。在這同時(shí)，監(jiān)管部門還可以在日常經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常性地對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出督促其改正。

　　當(dāng)然，就目前網(wǎng)絡(luò)外賣企業(yè)暴露的問(wèn)題來(lái)看，強(qiáng)化對(duì)外賣平臺(tái)的責(zé)任追究是有必要的。網(wǎng)絡(luò)外賣企業(yè)搭建的平臺(tái)，是一種收費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)向加盟者提供了自己的牌子，就需要對(duì)加盟者提出要求，而不能放任自流。目前一些外賣平臺(tái)在這方面存在嚴(yán)重不足，需要監(jiān)管部門對(duì)其敲響警鐘。

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（編輯：wangjian）