2016年國家時政熱點：養(yǎng)老保險需降低年輕人的吃虧感

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　　中國保險行業(yè)協(xié)會、人社部社會保障研究所等五家機構(gòu)昨日聯(lián)合發(fā)布《2015中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)大中城市報告》。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基本養(yǎng)老保險未覆蓋人群主要集中于30歲以下的年輕職工，比例高達20.1%;而這一年齡段未參保人數(shù)占全部年齡段未參保人數(shù)的70.9%。

　　社會養(yǎng)老其實就是年輕人養(yǎng)老人的游戲，年輕人交錢養(yǎng)老人，等年輕人也變老了，又用新生代的錢過日子，一代養(yǎng)一代，代代相沿。假如年輕人參與不足，基本養(yǎng)老保險成了中老年人的“自娛自樂”，難以延續(xù)。年輕人參加基本養(yǎng)老保險率偏低，“不想為”與“不能為”皆有。不同年齡段的人，追求不同的目標(biāo)，對于30歲以下年輕人來說，人生卷軸才展開卷首，大把青春可以揮霍，大把機會等著自己，“老”對他們來說是那么的遙遠，養(yǎng)老往往處于人生目標(biāo)序列的末端。

　　“不想為”是因為頭上沒有白發(fā)，不著急;“不能為”則因為袋中無閑錢，沒辦法。以一個典型群體——進城務(wù)工年輕人——為例，20多歲的新生代農(nóng)民工，工作不穩(wěn)定，三天兩頭換工甚至變換城市，收入也不高，哪有閑錢參加養(yǎng)老保險?即使參保了，工作乃至居住地頻繁變更引起的養(yǎng)老保險續(xù)保、異地遷移，也是一件麻煩事。精于計算的人還發(fā)現(xiàn)，參加基本養(yǎng)老保險雖風(fēng)險低，收益也低。有專業(yè)人士指出，如果參保者繳費不低，且未能很長壽，那么從 這種制 度中的 凈收益有 可能是負數(shù)。因此，就算年輕人 有養(yǎng)老的長遠打算，在 理財產(chǎn)品、商業(yè)保險等 諸多養(yǎng) 老儲備 選項當(dāng)中，也未必會把“雞蛋”放進養(yǎng)老基 本保險“籃子”作為首選。

　　上述只是職工個人層面，基本養(yǎng)老保險效率還與企業(yè)態(tài)度密不可分，國企、外企、民企為職工購買養(yǎng)老保險的意愿遞降，直接導(dǎo)致不同企業(yè)職工的養(yǎng)老保障差異。提振年輕人參加基本養(yǎng)老保險積極性，落在基本養(yǎng)老保險制度層面，當(dāng)從收益率、透明度、靈活性等方面下功夫。

　　養(yǎng)老保險收益，應(yīng)與繳費時間、金額掛鉤，降低年輕參保者的“吃虧感”——或者繳費時間越長、繳費越多，養(yǎng)老金越高;或者繳費時間越長，需繳費用越低;透明度往往是制度效率的決定因素，要讓參保者了解賬戶動態(tài)，看到養(yǎng)老金的正確流向，而不是經(jīng)常聽到被挪用、貪污的壞消息;靈活性，以新加坡為例——參保人在一定年齡之前，其養(yǎng)老賬戶資金可以用于其他方面，如教育、購房、買車、結(jié)婚，一定年齡之后賬戶才關(guān)閉。靈活模式滿足不同參保人不同生命周期的需求，利于吸引年輕人。

　　基本養(yǎng)老保險制度在我國落戶時間還不算長，存在“不適感”在所難免，但時間不等人，對于世界上老年人口最多、且老齡化不斷加速的中國，要有制度完善的緊迫感。

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