2016年國考時政熱點：糧價低開穩(wěn)走 農(nóng)民拋售惜售減少

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　　2016年國考時政熱點：糧價低開穩(wěn)走 農(nóng)民拋售惜售減少內(nèi)容詳情，糧價低開穩(wěn)走，企業(yè)收購更理性，農(nóng)民拋售或惜售也在減少

　　接近中午，在山東濱州市“中裕訂單優(yōu)質(zhì)麥”收購點，45歲的胡付華坐在三輪車上，等著賣糧。

　　毛巾搭在脖子上，不時擦著臉上的汗：“這次拉來了1萬斤，今年的麥子基本賣完了。”胡付華家住濱城區(qū)三河湖鎮(zhèn)大營胡村，流轉(zhuǎn)了40多畝耕地，今年風(fēng)調(diào)雨順，每畝地產(chǎn)量達1200斤左右。

　　“今年小麥價格和去年差不多，等來等去都是這個價。”胡付華賣的價格是1.33元/斤，高于普通小麥?zhǔn)袌鰞r1角左右。他早在4年前就與中裕食品有限公司簽訂訂單收購協(xié)議。公司統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)小麥種子，承諾經(jīng)測產(chǎn)達標(biāo)后，以高于市場價格10%收購。

　　來自三河湖鎮(zhèn)褚家村的馮玉生也以同樣的價格將剩下的小麥全部出手。“今年每畝產(chǎn)量是1100多斤，比去年少點�，F(xiàn)在這個價合適了，我看價格再往上沖，夠嗆!”馮玉生說。

　　“今年，普通小麥的開秤價在每斤1.20元左右，中途沖到1.23元，隨后一直在1.19—1.22元/斤游走，呈低開穩(wěn)走趨勢。”山東省農(nóng)發(fā)行副行長劉書香介紹。

　　糧食供求關(guān)系平穩(wěn)決定了糧價走勢。劉書香分析，供應(yīng)面上，今年山東省夏糧播種面積5702萬畝，同比增加90萬畝，總產(chǎn)量469.4億斤，同比增加16.6億斤。夏糧再獲豐收，小麥供應(yīng)充足。而且很多地區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)麥種，質(zhì)量也有所提升。

　　需求面上，市場上的收購主體日益多元，行為愈發(fā)理性。農(nóng)發(fā)行山東省分行5月份完成了糧食企業(yè)收購貸款資格認定，共認定企業(yè)293家，比去年增加4家，其中儲備企業(yè)119家，購銷企業(yè)73家，龍頭加工企業(yè)101家。收購網(wǎng)點近千個，基本覆蓋全省所有區(qū)縣。

　　“特別是龍頭收購企業(yè)和加工企業(yè)，對糧價平穩(wěn)起到了一定作用。”農(nóng)發(fā)行濱州分行行長陳魯寧說，逐步形成規(guī)�；�的收購主體后，它們可以根據(jù)生產(chǎn)需要，全年性、計劃性地定量收購，保證了供求的穩(wěn)定性。

　　“還有一個新情況，對大部分農(nóng)村家庭來說，賣糧不再是唯一收入。”陳魯寧說，收入來源的多元化，讓農(nóng)民參與收購市場博弈有了更大底氣，因價格恐慌導(dǎo)致的短時間內(nèi)拋售或長時間觀望的惜售等行為減少了。

　　夏糧收購進入后市，糧價還能沖高嗎?劉書香說，他現(xiàn)在每到收購點，都會勸老百姓趁糧價不錯出手。“盡量不要賭后市，糧價后市沖高的可能性不大。目前，國內(nèi)和國際糧價嚴重‘倒掛’。國際糧價在每斤0.85元左右，很多企業(yè)選擇進口糧，大大擠壓了國內(nèi)糧價上漲空間。”

　　訂單收購解決“賣糧難”，種下去就知道能賣出去，還能賣高價

　　最近幾年，每到夏糧收購季，部分地區(qū)會出現(xiàn)多種原因的“售糧難”。有的是天氣原因?qū)е录Z食質(zhì)量達不到收購標(biāo)準(zhǔn);有的是游走田間村頭的經(jīng)紀(jì)人看不上小家小戶的糧食;有的是收購網(wǎng)點距離遠，農(nóng)民嫌運輸成本高……

　　在濱州，農(nóng)民售糧卻是另一番場景。像胡付華和馮玉生這樣與中裕食品有限公司簽訂訂單收購協(xié)議的農(nóng)戶還有很多。中裕在當(dāng)?shù)匕l(fā)展了105萬畝的優(yōu)質(zhì)小麥種植基地，實施訂單種植，基本覆蓋濱州全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　馮玉生從去年開始和中裕公司簽訂訂單收購協(xié)議。“現(xiàn)在糧食不僅容易賣，價格賣得好，更關(guān)鍵的是，種的時候就知道可以賣掉了。”

　　中裕公司是當(dāng)?shù)氐凝堫^加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋育種、種植、收購、加工、餐飲、副食及廢棄物資源利用。擁有年生產(chǎn)能力達1萬噸的烘焙食品生產(chǎn)線、速凍食品生產(chǎn)線，食用酒精、蛋白飼料等加工項目及中高檔快餐連鎖30余家，需要大規(guī)模的優(yōu)質(zhì)糧源。2015年前五個月，中裕實現(xiàn)銷售收入7.5億元，凈利潤0.69億元。

　　中裕公司常務(wù)副總經(jīng)理張志強說，與農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)主要有兩種模式：一種為“三免一加”，公司免費提供種子及播種、收割服務(wù)，收獲后以比市場高10%—20%的價格收購。第二種是“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一供種、施肥、用藥、技術(shù)指導(dǎo)和收割。目前，中裕公司布局150多個收購網(wǎng)點，覆蓋各區(qū)縣，極大方便了農(nóng)民售糧。

　　“我們推廣的優(yōu)質(zhì)小麥比普通小麥每畝增產(chǎn)近60斤，增收76.2元。”張志強說，濱州今年夏糧產(chǎn)量為150萬噸左右，商品糧大約能占到80%，預(yù)計中裕公司就能收80萬噸。截至目前，公司已經(jīng)收購優(yōu)質(zhì)小麥25萬噸，均價在每噸2600元。

　　“去年年底，優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)召弮r沖到了每斤1.6元，很多河北、天津的面粉廠來搶購優(yōu)質(zhì)糧源，說明市場上優(yōu)質(zhì)小麥需求潛力很大。”張志強說。為保證訂單生產(chǎn)的小麥符合標(biāo)準(zhǔn)，公司統(tǒng)一提供“師欒02—1”等優(yōu)質(zhì)品種，在整個生產(chǎn)過程中，為農(nóng)戶提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

　　政策性、市場化收購均有，信貸資金供應(yīng)充足

　　今年，山東省除棗莊、菏澤、濟寧、臨沂四地外，均未啟動最低收購價預(yù)案，以市場化收購為主。據(jù)記者了解，上述四地之所以啟動預(yù)案，原因在于位置緊鄰河南和安徽，氣候與鄰省接近，受兩地今年氣候影響，小麥質(zhì)量欠佳;此外這幾個地區(qū)還處于鄰省到山東收購市場的過渡帶上，小麥價格也被拉低。據(jù)國家發(fā)改委等部門發(fā)布的托市價格，今年小麥最低收購價為每斤1.18元。截至8月10日，農(nóng)發(fā)行山東分行已累計發(fā)放小麥最低收購價貸款15.2億元，支持收購?fù)惺行←?0.6億斤。

　　劉書香說，糧棉油產(chǎn)業(yè)資金供應(yīng)是農(nóng)發(fā)行的本職。對于中央、地方儲備糧收購、保護價收購，農(nóng)發(fā)行全力供應(yīng)資金。但在夏糧市場化收購上，農(nóng)發(fā)行會選擇規(guī)�；�民營收購企業(yè)作為戰(zhàn)略性客戶。“做出這樣的調(diào)整，是基于糧食收購主體轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的考量。”他說，在市場化收購方面，隨著龍頭加工企業(yè)和購銷企業(yè)的出現(xiàn)，過去那種小規(guī)模、以小麥?zhǔn)召彏閱我粯I(yè)務(wù)的收購企業(yè)盈利空間越來越小，數(shù)量也會逐漸減少。大型糧食購銷、加工企業(yè)的抗風(fēng)險能力更強，無論是面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險，還是收購市場風(fēng)險。

　　山東省農(nóng)發(fā)行客戶一處高級業(yè)務(wù)經(jīng)理孫俊杰介紹，針對市場化收購主體日益多元，農(nóng)發(fā)行開發(fā)了訂單收購、購銷聯(lián)營等新業(yè)務(wù)，并用活貸款品種，滿足企業(yè)購銷貿(mào)易、糧食精深加工的資金需求。

　　“信貸調(diào)整的方向也符合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型方向。”劉書香說，“規(guī)模化的收購主體是應(yīng)對國際市場挑戰(zhàn)的需要。只有走優(yōu)質(zhì)化規(guī)�；�的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，才能在最大程度上減緩國際市場對我國糧價的沖擊。”

　　據(jù)介紹，為確保收購資金及時足額到位，農(nóng)發(fā)行山東分行從4月份開始就著手準(zhǔn)備，截至8月18日，該行累計發(fā)放各類夏糧收購資金貸款95.2億元，同比增長2億元，支持企業(yè)收儲小麥104.6億斤，同比增加3億斤。

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