2016國家公務員考試時政熱點：為何“奇葩證明”頻繁出現(xiàn)

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　　在2016國家公務員考試申論考試的備考過程中，其中對于申論熱點的把握更是關(guān)乎申論得分的高低。如果考生自己搜集申論熱點，往往會有遺漏等現(xiàn)象出現(xiàn)。華圖教育針對這一問題，就近期各種公職部門要求開具奇葩證明這一現(xiàn)象進行討論，希望對各位考生有所幫助。以下就是《2016國家公務員考試時政熱點：為何“奇葩證明”頻繁出現(xiàn)》的全部內(nèi)容：

　　【熱點背景】

　　在搜索引擎中輸入“奇葩證明”，上百萬的查詢結(jié)果儼然是一部現(xiàn)代版的《笑林廣記》，然而這些讓人啼笑皆非的“天大笑話”，發(fā)生在自己身上就著實讓人欲哭無淚。從目前被曝光的“奇葩證明”來看，要求證明親屬關(guān)系的占近一半，其中包括證明夫妻、父子、兄弟、爺孫等各種關(guān)系。此外，還有大量涉及個人狀態(tài)的證明，包括證明死亡、健在、未婚、無犯罪記錄等個人信息。這些泛濫的證明，一方面折射出政府審批事項依然過多，另一方面表明一些地方基層政府和部門在管理和服務中確實存在不規(guī)范、不透明、不作為問題。同時也說明職能部門之間存在一定的信息壁壘。

　　【解析】

　　眾所周知，信息化辦公為現(xiàn)代社會治理提供了便利，本來可以讓數(shù)據(jù)跑路的事情，為何要讓群眾勞苦奔波?“奇葩證明”何以泛濫?何時能休?其實“奇葩證明”頻發(fā)，根源就出在相關(guān)部門的執(zhí)政理念上，在于他們沒有完全做到“以人為本”，在行政審批流程設計時，首先想到如何規(guī)避自己的法律、政策風險，轉(zhuǎn)嫁責任，而不是首先考慮群眾方便不方便。在這種情況下，一些行政機關(guān)采取明哲保身的管理方式，要求辦事群眾開具大量“奇葩證明”，也就不足為奇了。

　　除此之外還有以下諸多原因：一是一些政府部門工作中沒能及時分析和清理哪些證明是必須的，哪些是多余而需要清理的。特別是在一些地區(qū)、部門之間還存在著嚴重的信息壁壘，一些本來是政府部門之間可以通過互聯(lián)互通等簡單的技術(shù)手段完成的信息印證工作，卻需要公民個人不斷地在政府部門之間“跑斷腿”、“磨破嘴”，甚至有的還需要在“先有雞還是先有蛋”之間進行循環(huán)證明和重復證明，既傷了群眾的心，也損害了政府的公信力;二是一些部門和單位的少數(shù)工作人員怕?lián)�責或故意推卸責任，甚至借開具各類“奇葩證明”之機刁難民眾，進而吃拿卡要，謀取私利。所以，一些看似荒唐的“奇葩證明”背后，有時可能是少數(shù)單位和個人的私利;三是我們整個社會的誠信建設還是一個短板。由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，完善、可靠的征信系統(tǒng)還未能建立，各種弄虛作假行為多發(fā)，導致因缺乏信任而對各類書面證明過度依賴，于是各類“奇葩證明”也就不斷地應運而生。

　　破解“奇葩證明”泛濫難題，根本之策在于簡化行政審批流程。正如中南財經(jīng)政法大學公共管理研究所所長徐雙敏所認為的那樣，政府通過審批、審查、備案這些基本的手段實施管理，是必要的，一些被質(zhì)疑的證明并不奇葩，全部取消并不現(xiàn)實。但是可以簡化審批程序，由小概率事件引起的、沒有必要的審批完全可以清除。一句話，嚴格規(guī)范行政審批行為已成為當務之急。

　　同時，構(gòu)建各部門共享的數(shù)據(jù)服務平臺，以數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，打造教育、民政、社保、城管、交通等多部門共享共通的政務信息化平臺，從而改造政府部門的行政審批流程，盡可能減少群眾辦事的環(huán)節(jié)，清除“奇葩證明”滋生的土壤。

　　相信不久的將來，這些奇葩證明將不再泛濫，群眾辦事不再跑腿，取而代之的是讓數(shù)據(jù)跑路，讓工作人員跑腿。

　　對于這是事件的評價與解析就到此告一段落，華圖教育提示各位考生關(guān)注身邊事，勤思考勤總結(jié)，這樣在應對相似問題時才可以游刃有余，立于不敗之地。

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