2016國家公務(wù)員考試申論熱點:注膠蝦等食品安全問題

　　簡單檢索便會發(fā)現(xiàn)，“注膠蝦”在前幾年便有出現(xiàn)。根據(jù)2012年相關(guān)媒體的報道，有女?dāng)傌湼嬖V記者：“這種蝦(注膠蝦)5年前就有了，批發(fā)來就是這樣的。”彼時的天津市食品安全委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人也證實，“注膠蝦”早已存在，2005年進行過打擊行動。也就是說，從2005年到2015年，十年時間過去了，霸道的“注膠蝦”很可能一直都存在著。最關(guān)鍵的是，至少10年時間過去了，“注膠蝦”是否有毒的問題，相關(guān)方面似乎一直都沒有搞明白。

　　此事發(fā)生后，北京、石家莊等地都有監(jiān)管部門稱，當(dāng)?shù)厥袌鑫窗l(fā)現(xiàn)“注膠蝦”。《廈門日報》在2014年曾報道有市民購買到“注膠蝦”的新聞，該市一名批發(fā)商也坦承“注膠蝦”在廈門存在的現(xiàn)實，并稱，“之前在天津、上海等大城市，這種現(xiàn)象很嚴(yán)重，不過由于廈門靠海，鮮蝦供應(yīng)充足，所以這樣的情況還是比較少見的。”

　　顯然，既能增加重量，又能提高賣相的“注膠蝦”，不可能在全國各地市場上完全消失，只是有關(guān)部門沒有去查處，而這類蝦平時吃一點也并沒有立即發(fā)生嚴(yán)重問題而已。比如，溫州瑞安城區(qū)爆出有“注膠蝦”，不是有關(guān)監(jiān)管部門的查處，而是來自鄭女士母親的“發(fā)現(xiàn)”，來自鄭女士的微博爆料。老百姓用肉眼就能看到有問題的“注膠蝦”，監(jiān)管部門卻顯得并不知情，在食品安全日益受到重視的當(dāng)下，這樣的問題足以說明監(jiān)督還在相當(dāng)程度上存在“注水”。有“注水監(jiān)管”，才有“注膠蝦”，才會有爆不完料的食品安全問題，這樣的狀況何時能改變?

　　從經(jīng)濟體制來看，我們正在進行市場經(jīng)濟的制度建設(shè)，現(xiàn)在市場經(jīng)濟處于醞釀到發(fā)展的階段，還沒有達到成熟的地步。在未成熟之前，就難免有許多不按市場經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)濟行為出現(xiàn)。食品的假冒偽劣，就是一種違背市場經(jīng)濟規(guī)律的欺詐行為。所以，類似食品的問題就無法避免的了。而因為市場經(jīng)濟體制還沒有健全，許多問題缺乏市場制裁機制，這樣一般的制裁無法根治，問題也就不斷出現(xiàn)。從整個社會來說，我們現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型期，如同市場經(jīng)濟體制還未成熟一樣，轉(zhuǎn)型期的社會現(xiàn)狀，還有不少的規(guī)則沒有建立健全。游戲規(guī)則不健全，問題出現(xiàn)往往無法解決或無法從根本上解決。尤其是，轉(zhuǎn)型期間，人們潛藏的自我本我意

　　識無限制地膨脹和爆發(fā)，而又缺乏健全的制衡機制，因而許多昧著良心的經(jīng)濟行

　　為，也就層出不窮一下子無法根治了。從精神文明建設(shè)的角度來說，多年來，我們的文明道德素質(zhì)教育效果不夠好，一手硬一手軟的現(xiàn)象還存在，許多損人利己的行為明顯增多，而又缺乏道德制衡的力量。這也是現(xiàn)在類似食品一樣老是出問題的原因之一。

　　【參考答案】

　　原因：1.凍蝦本身而言，解凍后賣相差，注膠蝦賣相好又增加重量，有利于銷售提高經(jīng)營者收入;2.鮮蝦需求量大，供不應(yīng)求;3.經(jīng)營者道德素質(zhì)不高，受經(jīng)濟利益驅(qū)使;4.監(jiān)管部門監(jiān)管缺位，不知情，查處力度不夠;5市場經(jīng)濟體制處于發(fā)展階段，未成熟，缺乏制裁機制，違法成本低。

　　【參考答案】

　　這句話想表達：1.注膠蝦靠肉眼無法確定，需要專業(yè)機構(gòu)檢測;2.是否對人體健康有害不得而知;3.是否會將注膠蝦送檢也未知;4.相關(guān)方面未給出解釋。出現(xiàn)的原因：1.經(jīng)營者從業(yè)思想道德素質(zhì)不高，受利益驅(qū)使;2.蝦不易保存賣相欠佳，注膠后賣相好;3.監(jiān)管缺位，注膠蝦存在時間久;4.市場經(jīng)濟體制發(fā)展不成熟，缺乏制裁機制。針對此現(xiàn)象應(yīng)加大監(jiān)管部門執(zhí)法力度，提高違法成本;對從業(yè)者加強宣傳教育提高從業(yè)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變利益驅(qū)使觀念，合法經(jīng)營;制定針對食品安全的法律法規(guī)，有法可依。

　　【參考答案】

　　1.制定水產(chǎn)行業(yè)規(guī)范及處罰條例，嚴(yán)格執(zhí)法：對從業(yè)者不定期抽查，不符合的要勒令整改，聯(lián)合監(jiān)管部門，加大執(zhí)法力度，抽查次數(shù)，杜絕安全事件;2.對注膠蝦，送檢，鑒定其組成成分，及時公布，給群眾滿意答復(fù);3.通過網(wǎng)絡(luò)媒體，電視等新媒體，對注膠蝦危害進行宣傳，引導(dǎo)群眾辨別注膠蝦，提高辨別能力;4.對經(jīng)營商戶樹立合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營的理念，營造良好經(jīng)營氛圍;5.建立健全食品安全獎懲機制，針對誠信經(jīng)營的商戶，給予獎勵，反之予以嚴(yán)懲。

　　【參考答案】

關(guān)于“注膠蝦”案件的協(xié)查函

　　廣東湛江食藥監(jiān)局：

　　近期，溫州水產(chǎn)市場出現(xiàn)大量“注膠蝦”，嚴(yán)重危害了消費者的合法權(quán)益，擾亂了市場秩序，追溯其源頭，湛江亦出現(xiàn)過此類情況，為了更好解決“注膠蝦”事件，我局正在進行調(diào)查，特請你局協(xié)助調(diào)查查證以下問題：

　　一：“注膠蝦”在湛江出現(xiàn)的時間;

　　二：“注膠蝦”事件處理流程;

　　三：“注膠蝦”是否送檢以及鑒定機關(guān)，鑒定報告;

　　四：“注膠蝦”事件處理決定。

　　請予以調(diào)查，結(jié)果函告。

　　溫州食品藥品管理局

　　X年X月X日

食品問題折射精神危機

　　食品安全關(guān)系千家萬戶，然而近幾年接二連三的食品問題負(fù)面新聞報道另中國食品安全問題成為社會焦點，隨著瘦肉精、人造豬耳、地溝油、甲醛白菜、毒可樂、問題膠囊、烤鴨膏等問題食品頻頻暴光，食品安全事故已經(jīng)極大影響了公眾對食品安全的信心風(fēng)聲鶴唳，甚至有人認(rèn)為中國的食品安全問題，目前已經(jīng)到了最為嚴(yán)峻的時候。

　　視頻問題的背后到底反映出的是什么?有人說是政府監(jiān)管的缺失，也有人說是當(dāng)前社會道德滑坡，道德崩潰，我想兩者兼有，但是更令人擔(dān)憂的是道德滑波導(dǎo)致食品危機愈演愈烈，折射出當(dāng)前中國民眾精神危機。

　　道德缺失、精神現(xiàn)狀空洞化，這兩點都是不爭的事實，但是當(dāng)我們分析形成的原因的話，就是49年以后的中國，我們對于我們的國民所進行的人文教育是非常不夠的，我們中國經(jīng)歷了人類歷史上兩次最猛烈的拐點，一次就是80年代初期的時候城市的這個下崗，然后所有的集體企業(yè)、大的企業(yè)都和參加勞動的那些勞動者脫離了關(guān)系，這種情形就好比是小學(xué)生在春游，突然老師下令說現(xiàn)在可以自由行動了，每個人都各行其是吧，你們怎么樣到公園或者你們怎么樣回家，完全是你們自己的事情了，老師再也不管了，那在這種情況下孩子們在剎那的茫然之后都會呈現(xiàn)出那種混亂的情況，所以80年代初帶有商業(yè)色彩的這些欺詐行為、不道德行為主要是在城市里，那還有一個猛烈的拐點就是我們沒有做好幾億農(nóng)民迅速的城鎮(zhèn)化的這個一切準(zhǔn)備。使得精神危機不斷蔓延，迅速波及食品領(lǐng)域。

　　解決食品領(lǐng)域精神危機的社會力量在哪?

　　事實上，100多年前，美國的食品問題也非常嚴(yán)重，羅斯福為食品問題做了兩件事情，一是制定了美國的純凈食品與藥品法，二是成立了美國食品藥品監(jiān)督管理局，對解決美國食品安全問題起到了至關(guān)重要的作用。而在中國除了立法、監(jiān)管外，還需要信仰，很多民眾沒有敬畏之心，法律的底線很低，面對食品問題認(rèn)為只要吃不死人就沒事，所以我們需要讓所有人意識到出售有毒食品跟投毒是一樣的，讓民眾意識到問題的嚴(yán)重性。

　　一方面我們可以對目前發(fā)生的典型的食品安全問題進行影視方面的、舞臺方面的、廣播劇方面的諸多的表現(xiàn)，讓民眾意識到市民安全問題重要性，同時做好道德教育工作。

　　今天中國的食品安全問題以及背后所折射出來的精神危機，表面上看上去是一個非常嚴(yán)重的問題，但是如果我們放在中國目前大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型，尤其是人類歷史上的必由之路的情況來看，這是一個必經(jīng)階段，我們相信，我們努力做好道德教育工作，營造好大環(huán)境，問題一定能夠得到解決。