2015-07-21 08:43:15 公務員考試網 文章來源:華圖教育
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2016國家公務員申論考試提出對策題的作答中,怎樣快速提出準確且全面的解決措施,是參加2016國家公務員考試的考生應當了解和掌握的。
國考申論大綱中明確指出:對考生提出和解決問題能力的考查,即要求借助自身的實踐經驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎上,發(fā)現(xiàn)和界定問題,作出評估或權衡,提出解決問題的方案或措施。以下華圖教育將從潛在對策為考生詳細分析找準對策的技巧。
潛在對策
即對策隱藏在材料之中,需要考生通過轉化、推理等形式來獲取。潛在對策主要包括:將原因轉化為對策、根據問題反推對策和從經驗教訓中總結對策三種表現(xiàn)形式。
(一)將原因轉化為對策
給定材料中經常會揭露一些問題或者現(xiàn)象,然后會對這些問題或現(xiàn)象進行原因分析?忌闪⒆銓υ虻姆治,將其轉化為有針對性的破解思路或辦法。很多時候,找到了原因,自然能得出破解的方法。
【真題鏈接】
針對江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問題,參考給定資料,提出解決這些問題的建議或對策。(25分)(2010年江西申論真題)
要求:準確、全面、切實可行、條理清楚、表達簡明。不超過500字。
【給定材料】
江西紅色旅游資源雖然遍布全國各地,但有些經濟欠發(fā)達的革命老區(qū),普遍存在著產業(yè)結構單一、資金短缺問題,致使在面對突如其來的紅色旅游熱潮時,吃、住、行、購、游等方面的綜合配套服務設施落后的問題凸顯了出來。由于這些地方條件艱苦,資金短缺,專業(yè)人才少,促銷力度不夠、缺乏系統(tǒng)性,沒有充分利用“綠色+紅色”、“文化+網絡”等新的促銷方式,從而導致紅色旅游發(fā)展受到制約。
【對策提取】
材料揭示了江西紅色旅游發(fā)展受限的原因:一是產業(yè)結構單一,資金短缺;二是專業(yè)人才少,促銷力度不夠,缺乏系統(tǒng)性,沒有充分利用“綠色+紅色”、“文化+網絡”等新的促銷方式。根據這些原因,可以得到兩條對策:一是加大資金投入,強化綜合配套服務設施建設;二是加大旅游專業(yè)人才的培訓,采用新型促銷方式,加大宣傳力度。
(二)根據問題反推對策
明確材料所反映的問題,運用逆向思維,從存在的問題中反推出對策。
【真題鏈接】
針對W市在進一步建設“宜居城市”過程中存在的具體問題,參考給定資料,提出解決這些問題的具體建議。(20分)(2010年國考市地以下申論真題)
要求:1.準確全面,切實可行;2.條理清楚,表達簡明。不超過300字。
【給定材料】
W市所轄的銀灘自然環(huán)境優(yōu)美,于2002年11月被國家旅游局批準為4A級旅游區(qū)。銀灘開發(fā)初期的定位是建一個旅游區(qū),后來外省某大油田在此處投資4億元買地蓋房,準備將4000戶油田職工家屬搬遷過來。緊跟著,又有幾家石油石化企業(yè)也來開發(fā)房地產,蓋樓賣給自己的職工,相關石油、石化產業(yè)也準備搬遷過來。大喜過望的W市提出口號:“把銀灘打造成不出石油的石油城!”據稱,如果這些油田所開發(fā)的樓盤全部售出,可以安置60萬人,現(xiàn)在整個銀灘開發(fā)區(qū)大約只有2萬居民。銀灘管委會宣傳科科長告訴記者:“某大油田投資5億元,正在銀灘以北建一個工業(yè)園,已經奠基了。”
【對策提取】
材料反映出W市定位被改變,片面注重發(fā)展工業(yè)的問題。針對存在的這個問題,首先可以推出第一條對策:制定科學規(guī)劃,兼顧經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。隨后再進一步分析其更深層原因,不難發(fā)現(xiàn)是政府發(fā)展思路上的問題,由此推出第二條對策:地方政府要樹立科學發(fā)展觀,改變片面注重工業(yè)的發(fā)展思路。
(三)從經驗教訓中總結對策
很多時候,給定材料中會提到一些國內國外的成功經驗或教訓,考生可結合本國國情,對這些經驗教訓進行歸納總結,形成有利于本地發(fā)展的對策措施。
【真題鏈接】
“給定材料1”反映的問題需要妥善處理,假定你是市政府職能部門的工作人員,領導安排你處理此事,請你提出解決問題的具體措施。(20分)(2012年國考省級以上申論真題)
要求:條理清楚,所提措施具體,有針對性,不超過400字。
【給定材料】
“從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸,就搓上蘇打粉,去掉酸臭味,經過化學處理,需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道,然后賣到自助午餐柜臺上去。”“凡是已經腐爛得再也不能派任何用場的臭肉,連同地面鏟起的渣滓一道,用來制成罐頭,或者剁碎制成香腸。已經生霉發(fā)白沒人買又運回來的食品,用硼砂和甘油處理之后,又作為原料重新制成正品。”據說,當時的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點邊讀這本小說?吹竭@令人作嘔的描述,總統(tǒng)大叫一聲,跳起來,把口中尚未嚼完的食物吐出來,又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外!锻缊觥穼е旅绹忸愂称废M和出口急劇下降,瞬間引發(fā)人們對食品安全和衛(wèi)生的強烈關注。在輿論壓力下,美國國會當年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》,由此逐步進入了食品安全管理法制化的時代。
1927年,美國農業(yè)部成立了一個新的下屬機構:食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年,該機構名稱改為“食品藥品管理局”,也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯(lián)邦層面上負責食品安全的,還有疾病控制和預防中心、農業(yè)部下屬的食品安全和檢驗局、動植物衛(wèi)生檢驗局等機構。20世紀以來,美國政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律,賦予FDA更多的職權。對于被查出問題的食品,F(xiàn)DA毫不手軟,生產商和銷售商都會受到處罰,且要花巨額費用召回相關食品。
【對策提取】
結合我國國情和材料中有關美國安全食品管理的成功經驗,可提取的對策要點有:建議有關部門訂立食品安全問題的調查實施辦法及處理辦法,保障執(zhí)法工作有章可循;成立食品安全管理領導小組,協(xié)調各職能部門之間的關系,迅速對當前食品安全問題進行反應和處理。
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