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4006-01-9999三支一扶
【導(dǎo)讀】綜合分析2014年以來(lái)的申論考試題目可以看出申論考試的內(nèi)容是比較多樣的,華圖教育網(wǎng)為大家精心總結(jié)出了2014年三支一扶申論輔導(dǎo)之如何認(rèn)識(shí)和區(qū)分對(duì)策中的抽象概念

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  在法律、法規(guī)、制度、機(jī)制、體制、體系等概念中,體系是各種同類(lèi)事物的總和,如法律的總和、制度的總和,在本類(lèi)事物中具有最高位置。直觀地來(lái)看,體系>制度>體制>機(jī)制,因此,法律法規(guī)體系>法律法規(guī);制度體系>制度。

  另外,法律≠制度,二者既有區(qū)別,又有聯(lián)系,制度本質(zhì)上是一種內(nèi)部法、低層次的法。

  體制,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系、管理權(quán)限劃分等方面形成的體系、制度、方法、形式等的總稱(chēng)。

  機(jī)制,本意為機(jī)器的構(gòu)造和工作原理,借指由事物的內(nèi)在規(guī)律及其與外部事物的有機(jī)聯(lián)系所形成的系統(tǒng),如工作機(jī)制、懲戒機(jī)制、防范機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制。

  體制和機(jī)制均有系統(tǒng)性,自成系統(tǒng);穩(wěn)定性,相對(duì)固定,均有制度的含義。不同在于兩者的關(guān)系、地位,機(jī)制可包含在體制內(nèi),而不能反之。

  申論中的具體問(wèn)題涉及制度還是涉及法律法規(guī),在提出相應(yīng)的對(duì)策時(shí),是完善制度,還是健全法律法規(guī),要根據(jù)問(wèn)題的具體情況而定,一般給定材料中都會(huì)有比較明確的提示,應(yīng)該按材料的提示來(lái)確定問(wèn)題性質(zhì)、相應(yīng)對(duì)策。

 

  【對(duì)策實(shí)例1】

  監(jiān)管不力,對(duì)應(yīng)的措施是加強(qiáng)監(jiān)管,其主體應(yīng)該是政府或政府有關(guān)部門(mén),比如加強(qiáng)對(duì)政府自身行為的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管,加強(qiáng)資金使用、工程建設(shè)、社保政策落實(shí)等各種具體行為的監(jiān)管。

  【對(duì)策實(shí)例2】

  完善監(jiān)督機(jī)制,有內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,有外部監(jiān)督機(jī)制;內(nèi)部監(jiān)督,可以是同體監(jiān)督,即同一系統(tǒng)的上下級(jí)之間監(jiān)督,一般是上級(jí)監(jiān)督下級(jí),也可以是不同部門(mén)之間的交叉監(jiān)督,比如審計(jì)、執(zhí)法部門(mén)對(duì)行政部門(mén)的監(jiān)督;外部監(jiān)督,有群眾監(jiān)督、輿論(一般指新聞媒體)監(jiān)督,措施如完善監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,暢通群眾舉報(bào)違法問(wèn)題、投訴違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象的渠道,及時(shí)處理群眾的舉報(bào)和投訴等。

  綜上所述,具體實(shí)踐中到底如何正確作答涉及法律、制度、體制、機(jī)制等概念的申論問(wèn)題,基本上所有的制度、體制、機(jī)制措施,在材料中都有提示,要按照材料的提示來(lái)提煉和整理,緊扣材料,這是作答對(duì)策類(lèi)內(nèi)容或其他任何申論試題的根本原則。



 

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(責(zé)任編輯:Rukawa kaede)

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