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黃沙吹盡見綠洲

2014-07-22 11:36:30 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  “無風(fēng)三尺沙,黃土埋莊稼”,曾是江蘇省徐州黃河故道沿線居民生活的真實(shí)寫照。如今重走黃河故道,記者卻發(fā)現(xiàn)兩岸山清水秀、小樓精致、良田成片……是什么原因讓昔日的“貧困帶”成了今天的“黃金帶”?

  “過去黃河故道沿線村莊占地大、工礦廢棄地多,土地利用方式粗放。如今,徐州提高土地節(jié)約集約利用水平,曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展洼地已經(jīng)成為蘇北地區(qū)發(fā)展的重要增長極。”徐州市國土資源局局長李鋼說。

  高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)“上天入地”

  豐縣是黃河故道流經(jīng)江蘇的最上游,也是這次開發(fā)治理的起點(diǎn)。這個(gè)曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),卻連續(xù)5年榮膺“江蘇省土地執(zhí)法模范縣”稱號,其中一個(gè)重要的原因就是該縣推廣了高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

  記者算了一筆賬,容積率按照0.9計(jì)算,建設(shè)單層30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,需占地500畝,而建設(shè)四層高標(biāo)準(zhǔn)廠房只需占地280畝,可節(jié)約土地220畝。

  除了能節(jié)約土地,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房還能帶來什么好處呢?

  “政府將高標(biāo)準(zhǔn)廠房建好后,直接以低廉的價(jià)格租給我們。以我租的二層廠房為例,一年下來租金才18萬元。要是自己建廠房,不僅跑手續(xù)很麻煩,還需要投入大量的資金,每年光還銀行貸款的利息錢都比租金貴得多!毙碌蠙C(jī)電總經(jīng)理遲松雷說。

  節(jié)約集約利用土地,不僅可以向上要空間,還可以向下求突破。位于徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司,充分利用地下空間,廠區(qū)地下建筑面積近5000平方米,成為企業(yè)倉儲(chǔ)、停車、配套設(shè)施及人防安全的重要區(qū)域。

  工礦廢棄地復(fù)墾“變廢為寶”

  在邳州、銅山、賈汪、沛縣等地,往日無人問津的工礦廢棄地,如今卻變成了炙手可熱的“風(fēng)水寶地”。

  走進(jìn)邳州市鄒莊鎮(zhèn)呦山村,記者看到,一片片梯田錯(cuò)落有致,300多畝大豆、綠豆長勢喜人。誰能想到,一年前這里還是一片建筑用石灰?guī)r開采廢地。

  在銅山區(qū)呂梁山風(fēng)景區(qū),一塊平整開闊的石子地面引起了記者的注意。若不是當(dāng)?shù)匕傩战榻B,記者很難想到這里曾經(jīng)是采坑遍布、險(xiǎn)石林立的廢棄礦山。

  沛縣則運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),創(chuàng)新開展了“礦地統(tǒng)籌”工作方法,成功復(fù)墾了兩萬畝采煤塌陷地、建設(shè)了江蘇省省級濕地——安國濕地生態(tài)工程,還在采煤塌陷地上建成了年發(fā)電量1700萬千瓦時(shí)的光伏發(fā)電項(xiàng)目。

  村莊土地綜合整治“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”

  2012年年底,睢寧縣姚集鎮(zhèn)石碑村443戶居民喜遷新居,告別了“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的居住環(huán)境。

  早在2011年,睢寧縣就開始探索黃河故道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,通過拆遷復(fù)墾零散村、偏僻村、空心村,先后建成了多個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)。集中居住后,由于土地利用效率高,僅石碑村、官路片兩個(gè)居住點(diǎn)就新增耕地3000余畝。

  村莊土地綜合整治不僅實(shí)現(xiàn)了集中居住,還實(shí)現(xiàn)了集中生產(chǎn)。睢寧縣建設(shè)了規(guī);B片農(nóng)田,將土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給大戶開展適度規(guī)模經(jīng)營,由合作社實(shí)行托管服務(wù)。

  據(jù)60歲的農(nóng)民薛子強(qiáng)介紹,土地流轉(zhuǎn)后,“光土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每畝每年就能拿到近千元,再加上我在這邊拾掇,一季水稻下來,也能賺個(gè)五六千元,比自己種地劃算!毖ψ訌(qiáng)說。

  有專家表示,今年9月1日,我國首部《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》將正式實(shí)施,而徐州的做法,無疑為落實(shí)這一規(guī)定提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。(記者 鄭晉鳴 通訊員 張曙光)

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