2014-07-22 11:26:14 公務員考試網 文章來源:華圖教育
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“政府喜歡花‘冤枉錢’,搞政績工程,大家伙兒覺得沒奔頭。”
——一位農民的牢騷
“有農民習慣‘睡大覺’,等政府包辦,建設美麗鄉(xiāng)村缺勁頭!
——一位官員的無奈
記者在安徽、湖南等地走訪發(fā)現(xiàn),在美麗鄉(xiāng)村建設過程中存在著“政府建,農民看”“政府干,農民煩”等現(xiàn)象。為何?原來是因為政府沒能把準群眾的脈,“政府建的不一定是農民要的,農民要的政府又不一定建”,“兩張皮”問題亟待破解。
涂抹面子:
政府埋單,村民不買賬
“村里的年輕人大都去了江浙打工,留下老人和小孩。村里沒怎么和村民商量,就開始在墻上涂涂抹抹,對這樣的形象工程,大伙兒都有意見。政府還不如把資金給我們當日常補助!贬槍Ξ數氐拿利愢l(xiāng)村建設,安徽南部某縣的一位村民說。
政府埋單,村民不買賬。皖南山區(qū)的一些村莊,村里人對“涂脂抹粉”的美麗鄉(xiāng)村建設沒有興趣,也不支持。
在湖南,一些地方政府采取“穿衣戴帽”的方式,整齊劃一地整治房屋,試圖扮靚鄉(xiāng)村。這讓很多農民不解:“好好的房子給拆了重建,好好的道路給挖了再修,亂折騰!”
地方政府也有怨言。湖南一位市委書記坦言:對于美麗鄉(xiāng)村的各項建設,農民呼聲很高、要求很高,但參與度卻很低,很多村民都指望政府來“包辦”。
問需于民:
因地制宜,落后村逆襲
“村民不買賬,跟政府沒有把準群眾的需求有關!卑不帐“矐c市羅嶺鎮(zhèn)黃梅村黨總支書記汪小神告訴記者。走進黃梅村,樓房白墻紅瓦、錯落有致,道路敞亮整潔。村民黃大哥告訴記者,一年前,這里還是一片臟亂差。
原來,黃梅村吸取其他地區(qū)的教訓,在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,問需于民,因地制宜,各村民小組分別建立起了村民理事會,讓村民自我管理、自我決策、自我監(jiān)督、自我服務,破解了許多“政府管不到、干部管不了、社會無人管”的老大難問題。
實現(xiàn)“逆襲”的還有湖南石門縣子良鄉(xiāng)廖家沖村。以前,但凡哪家娶媳婦或者嫁女兒,成家后必然是搬出村去居住;如今,青年男女成家后,都紛紛在廖家沖建房安家。為啥?廖家沖現(xiàn)在是全鄉(xiāng)人人向往的宜居村莊。原來,該村抓住建設美麗鄉(xiāng)村的契機,在村里廣納民意,制定了一本《村規(guī)民約》,改變就慢慢開始了。
夯實里子:
強村富民,才能真正美
采訪中,不少基層干部深有感觸,依靠政府資金支持,村容村貌等“面子”的改善容易出成績,但只有帶動“里子”的發(fā)展,即農民增收和農村變富,才能實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的長效管護。
在湖南攸縣網嶺鎮(zhèn)里旺村,“人人參與、人人受益、人人共享”,是該縣推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治的一把總鑰匙。環(huán)境整治不僅帶來了鄉(xiāng)村新貌和宜居環(huán)境,也帶來了新的工作機會和創(chuàng)業(yè)機會。
在安徽定遠縣池河鎮(zhèn)岱山新村,73.5畝特色種植區(qū)、12.5畝景觀塘、桃花島農莊等特色農業(yè)已初具規(guī)模。該村統(tǒng)一金融支持引導,成立示范點土地流轉合作社,扶貧開發(fā)與特色產業(yè)發(fā)展齊頭并進,形成了以富民為基礎的美麗鄉(xiāng)村建設模式。
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