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填補法律漏洞,以零容忍打擊性侵未成年人犯罪

2014-07-22 11:19:11 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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南方日報評論員

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部24日聯(lián)合出臺《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》。意見指出,國家工作人員或者冒充國家工作人員,對未成年人實施強奸、猥褻犯罪的從重處罰。同時,以金錢財物等方式引誘幼女與自己發(fā)生性關(guān)系的;知道或者應(yīng)當(dāng)知道幼女被他人強迫賣淫而仍與其發(fā)生性關(guān)系的,均以強奸罪論處。

毫無疑問,這次《意見》的發(fā)布對于未成年人的司法保護(hù)可以說是全方位的、多層次的,而且具有極強的操作性與針對性,幾乎將此前一系列性侵女童案件中可能出現(xiàn)逃脫強奸罪刑罰的行為都一并囊括。尤其值得一提的便是,嫖宿幼女罪的出現(xiàn),與如今《意見》規(guī)定的法律適用幾乎已經(jīng)為嫖宿幼女罪畫上中止符。1997年之前,在實踐中出現(xiàn)了一些個案,一些不滿14歲的幼女發(fā)育比較成熟,自己也謊報年齡,且屬于自愿行為,將這類案子視為“強奸”,在法律制定者看來有不妥之處。1997刑法修訂時,減少死刑是重要主題之一。于是,嫖宿幼女罪作為減少死刑的一大進(jìn)步而出現(xiàn)。只是當(dāng)時的法律制定者顯然沒有預(yù)料到,如今的嫖宿幼女罪在近些年被一些別有居心的人加以利用,即便明知受害人為幼女,只要涉及金錢利益,就可以順理成章地擺脫強奸罪的最高刑罰。貴州習(xí)水2009年4月曝出性侵幼女事件:11名女生被以拍裸照和毆打等手段脅迫賣淫,其中有3名是未滿14歲的幼女;而參與買春的人員中,竟有5名習(xí)水縣的公職人員和一名縣人大代表。檢方以“嫖宿”而非“強奸”的罪名提起公訴,引起輿論嘩然。

此后,嫖宿幼女罪一直擔(dān)負(fù)著“惡法”的名聲,盡管這本不是嫖宿幼女罪的過錯。對于如何化解立法與民意之間的沖突,坊間爭議不斷,立法不能脫離民意,嫖宿幼女罪可能造成的法律漏洞如今得到填補,而這樣的填補方式是順應(yīng)民意且堅持法治原則的!兑庖姟凡]有動搖《刑法》的根本,嫖宿幼女罪的罪名依然存在且有效,只是通過司法解釋的方法更明確規(guī)定法律適用問題,從而防止一些別有用心者逃避高刑罰。這既維護(hù)了《刑法》的穩(wěn)定性,也回應(yīng)了民意對于嚴(yán)懲性侵未成人犯罪的理性訴求。而考慮到實際上,強奸罪的最低刑罰比嫖宿幼女罪的最低刑罰要低,便設(shè)置了一系列需要加重懲罰的對象與情節(jié),包括國家工作人員強奸猥褻未成年人從重處罰,與加重處罰在教室等場所當(dāng)眾猥褻兒童行為等等,以確保沒有漏網(wǎng)之魚。同時,還為未成年被害人構(gòu)建三重保護(hù)網(wǎng)絡(luò):明確了被告人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任范圍;明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的賠償責(zé)任,未成年人在幼兒園、學(xué);蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間被性侵害而造成人身損害,上述單位有連帶賠償責(zé)任;明確了對未成年被害人優(yōu)先予以司法救助。毫無疑問,這些對未成年人的保護(hù)規(guī)定都是極具現(xiàn)實意義的。

對待未成年人的性侵害案,首先要明確的是我們需要一個什么樣的理念。是零容忍還是有一定限度的容忍,采取一個什么態(tài)度。事實上,對于“重典”的可行性一些人一直有所保留。以酒駕為例,一些人認(rèn)為對于這樣一種行為未至于上升至入刑的高度,但事實證明,入刑確實保證和維持了對酒駕的持續(xù)打擊力度,不再受執(zhí)法力度強弱的影響而反彈。于未成年人性侵案亦然,在零容忍的前提下,先確定法律適用,然后再在量刑的時候再考慮犯罪嫌疑人的主觀惡性和社會危害性等。以零容忍的姿態(tài)打擊性侵未成年人犯罪,是民意的訴求,同樣也是法治的要求。

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