時政熱點:監(jiān)管“藥兒園”，扶持幼兒園

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各地幼兒園的“病毒靈”風波，引發(fā)了人們對處方藥使用和管理的關注。本應在醫(yī)生處方指導下使用的處方藥，卻可以在無醫(yī)生處方的情況下，輕而易舉買到，就像買菜一樣。

根據我國《藥品流通管理辦法》規(guī)定，顧客到藥品零售企業(yè)（藥店）購買處方藥時，必須持有醫(yī)師、醫(yī)生開具的處方；而藥品批發(fā)企業(yè)在銷售處方藥時，只能銷售給具有藥品經營資質的組織，包括醫(yī)療機構、藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)，不能銷售給個人。但在實際執(zhí)行中，這兩個層面的“憑處方購藥”都被打了折扣。對于處方藥的亂象大家一點不陌生，很多老百姓習慣于“小病進藥店，大病進醫(yī)院”，憑經驗自己買藥按說明書服藥，尤其在國人普遍依賴抗生素的現狀下，這樣的亂象一再被容忍，幼兒園變身“藥兒園”便是這種氛圍之下的產物。處方藥通常都具有一定的毒性及其他潛在影響，在用藥方法和時間方面都有特殊要求，即使是生病的成人也須由具備一定資質的醫(yī)生開具并在其指導下使用。健康的幼兒長期服用某種處方藥，可能產生的后果肯定會讓每一個家長不寒而栗，而且被喂藥的都是一些尚未能很好表達自己思想的幼童，他們仰頭吃藥的一幕足以讓整個社會膽戰(zhàn)心驚。

“藥兒園”接二連三地出現，讓我們看到從源頭開始加強管制的必要性。防止處方藥被濫用，應從處方藥的生產、經銷和使用全過程加強監(jiān)控。藥物作為維護人類健康的特殊商品，尤其是處方藥，在研制、生產、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)都有相應法規(guī)的嚴格控制，按照相關規(guī)定，必須是具有一定資質的組織機構或個人才能參與相應的環(huán)節(jié)，有關部門應負起責任加強監(jiān)管。但是，從根源上說，之所以老百姓選擇“小病進藥店”，按照自己的意愿來購買藥品，就是因為在醫(yī)院所開出的藥方要么過大、要么過貴，還未必能真正用到點子上。因此，藥店處方藥亂象根源不在于藥店本身，而在于市場需求。

事實上，類似的給無病兒童服藥的事件并不是第一次出現，而“被服藥”，也只是幼兒園中存在安全隱患的一個縮影。近年來，各地幼兒園問題頻出，校車安全事故、虐待兒童案件、猥褻兒童案件多有聽聞。在當前的學前教育體系中，公辦園難以滿足需求，所以民辦園占了幼教市場的大多數。而由于民辦園享受政府財政投入很少，主要靠“以生養(yǎng)園”、“以生養(yǎng)師”，也同樣由于經費投入不足，幼兒教師隊伍不穩(wěn)定，且素質良莠不齊，加之政府對其監(jiān)管不到位，導致一些民辦幼兒園亂象叢生。因此，對于學前教育的扶持與監(jiān)管必須要加強。一種叫普惠性民辦幼兒園的新事物這些年在廣州開始破冰，政府對民辦園的資助不是用教育券形式實現，而是通過控制收費標準，規(guī)范幼兒園辦學的質量水平等作為普惠園的認定因素。通過政府補貼成本，一方面普惠園的收費會比較實惠，另一方面其辦學質量會提高，也增強了監(jiān)管的力度。當然，民辦園不可能全都朝著普惠這個方向發(fā)展，而是應根據社會需求多元發(fā)展。但歸根結底，不論定位于哪種人群的民辦園都應該受到統一而嚴格的監(jiān)管，這才能讓幼兒園能在規(guī)則下謹慎行事，而不是對幼兒的生命健康權視若無睹。

我們總說，兒童是社會的未來，然而事實表明，在有利可圖的前提下，某些人連“未來”也是可以犧牲的。那么，對于學前教育的扶持與監(jiān)管，恐怕沒有任何借口可以忽視。

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