國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年食品安全重點(diǎn)工作安排》

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　　新華社北京5月27日電　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年食品安全重點(diǎn)工作安排》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作安排”），全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神，深化改革創(chuàng)新，完善制度機(jī)制，標(biāo)本兼治食品安全突出問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾吃得健康、吃得放心。

　　根據(jù)工作安排，今年圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)，著力開(kāi)展九個(gè)方面的治理整頓：一是開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理，加大土地和水污染治理力度，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，嚴(yán)厲打擊使用禁用農(nóng)獸藥、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的行為；二是深入開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑等行為；三是開(kāi)展畜禽屠宰和肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)懲收購(gòu)加工病死畜禽、出售不合格肉制品等違法違規(guī)行為；四是開(kāi)展食用油安全綜合治理，深入推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，嚴(yán)禁非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工餐廚廢棄油脂等；五是開(kāi)展農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊、小賣(mài)部、小超市、流動(dòng)攤販、批發(fā)市場(chǎng)等；六是開(kāi)展兒童食品、學(xué)校及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處校園周邊銷(xiāo)售低價(jià)劣質(zhì)食品，加強(qiáng)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和學(xué)生食堂規(guī)范管理；七是開(kāi)展超過(guò)保質(zhì)期食品、回收食品專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品和回收食品的處置，防止回流餐桌；八是開(kāi)展“非法添加”和“非法宣傳”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，完善《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》，加大監(jiān)測(cè)抽檢力度，鞏固和擴(kuò)大保健食品打“四非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加和非法宣傳）階段性成果；九是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品交易和進(jìn)出口食品專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售“三無(wú)”食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品等違法違規(guī)行為。公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)懲食品安全領(lǐng)域各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

　　在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)方面，要以深化食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，完善從中央到地方直至基層的食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量和規(guī)范化建設(shè)；充實(shí)公安機(jī)關(guān)食品安全犯罪偵查力量，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，加快食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作信息化，探索建立健全符合國(guó)情、科學(xué)完善的“餐桌污染治理體系”。

　　在加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)方面，做好《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)修訂和貫徹落實(shí)工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、肉菜流通追溯、酒類(lèi)流通追溯、乳制品安全追溯體系建設(shè)，完善食品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作。探索建立企業(yè)責(zé)任首負(fù)制、懲罰性賠償機(jī)制、責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度等。在嬰幼兒配方乳粉、白酒生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展“食品質(zhì)量安全授權(quán)”制度。建立統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者征信系統(tǒng)，探索通過(guò)實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“紅黑名單”制度促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng)，落實(shí)食品安全違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治。

　　另外，工作安排提出各地要不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)信息收集和輿情監(jiān)測(cè)，提升應(yīng)急能力，科學(xué)防范應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件。適時(shí)開(kāi)展食品安全城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)科普宣傳教育，建立健全食品安全信息發(fā)布制度，科學(xué)有序發(fā)布消費(fèi)安全提示。

　　工作安排要求各地要將食品安全工作納入地方政府民生工程，加大投入支持力度。將食品安全納入地方政府年度綜合目標(biāo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、社會(huì)管理綜合治理考核內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，依法依紀(jì)追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。

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