2014-02-20 10:46:32 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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經(jīng)過兩個多月的評選,由本報出品的“深圳2013年度改革榜單”評選結(jié)果前日正式出爐,包括福田區(qū)法院審判長制度改革、農(nóng)地入市等10個項目當(dāng)選,其中“商事登記制度改革”以絕對優(yōu)勢高票當(dāng)選“年度改革項目”。然而,一些評委認(rèn)為這些改革項目相當(dāng)一部分仍然屬于“微改革”,改革的難度并不大,觸及面也比較窄,與深圳“改革之城”的定位還不太相符。其實,從實際情況來看,深圳這些“微改革”雖然不那么宏大,但難度并不小,商事登記制度改革就切中從商難、經(jīng)商難的時弊,優(yōu)化了政府與市場的關(guān)系,使得“讓市場成為資源配置的決定性力量”有可能在深圳率先成為現(xiàn)實。這些成績是實在的。
微改革也是改革,沒有微改革,再宏大的改革也可能困窘于空中樓閣。但人們之所以對深圳改革要求得更多,眼光更為苛刻,乃是深圳的改革地位使然。胡春華書記在省委十一屆三次全會上表示:“深圳是在改革開放中誕生的,因改革而生、因改革而興”,因此,“在新的起點上,希望深圳堅定不移地全面深化改革,繼續(xù)走在前列,為廣東、全國創(chuàng)造更多的經(jīng)驗!睘槭裁瓷钲诟母锉仨氉咴谇懊?這既是歷史形成的印象,更是時代發(fā)展的訴求。對于深圳來說,過去輝煌的改革史是驕傲,但也是壓力。畢竟,“摸著石頭過河”式的改革模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前綜合發(fā)展的要求,深圳只有重新出發(fā)、從新出發(fā),開創(chuàng)屬于當(dāng)下時代的新改革史,才能完成中央和省委交付的改革重任。
這并不容易。不管怎么說,中國改革業(yè)已進入深水區(qū),各種社會矛盾層出不窮,有的問題甚至有點積重難返的味道,難啃的“骨頭”很多。但不管“骨頭”有多堅硬,該啃掉還是得啃掉。深圳去年底就已明確改革主攻方向,提出要以市場化、法治化、國際化和前海開發(fā)開放來牽引和帶動全局改革。方向是明晰了,但在現(xiàn)實中必將遭遇一連串的壓力、阻力。無論是市場化、法治化還是國際化等,這些詞匯都是宏大敘事,說易行難。若細(xì)化為改革條文,觸動既得利益不可避免。因此,所謂“壯士斷腕”的決心,并不僅僅是一種宣誓,更是改革的必由之路。不下此決心,又怎么突出重圍、再領(lǐng)浪潮?
深圳“微改革”紅紅火火,但深圳不能也不會止于“微改革”。淺嘗輒止式的改革過去不是、現(xiàn)在不是、將來也不應(yīng)是深圳的歸宿。深圳還需要更多具有示范意義、探索意義、推廣意義的改革措施。我們常說“深圳是改革的橋頭堡”,但這個橋頭堡從來不是一勞永逸的,改革的橋頭堡地位需要靠每一代深圳人來爭取。今天是改革的前沿陣地,明天也許便是改革的落后區(qū)域,一些改革初期的經(jīng)濟特區(qū)拖沓至今日的落后局面便是尷尬的明證。故而是不是改革前沿,全在于改革者自身對于改革的認(rèn)知與行動。深圳只有從“微改革”向深度改革進軍,把深圳市委確定的改革主攻方向落實為一個又一個具體的改革條文與行為,才可能繼續(xù)走在改革前列。
深圳具備多年改革的經(jīng)驗,是一個不缺乏改革共識與創(chuàng)舉的城市,是一個生機勃勃、擁有諸多改革人才的地方。深圳具備在新時期繼續(xù)領(lǐng)先全國改革的底蘊,這是深圳的特殊優(yōu)勢。只要深圳善用、敢用改革人才,只要深圳善于、敢于發(fā)揮改革優(yōu)勢,深圳就必然會趟過改革的深水區(qū),當(dāng)好改革的試驗田,造就屬于深圳的新的光榮與夢想。
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