2014-01-06 18:39:41 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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新華社鄭州1月4日電 (李亞楠 王爍) 元旦前夕,記者在鄭州采訪了一批這樣的高齡勞動(dòng)者:“鞋墊爺爺”“煎餅?zāi)棠獭薄碍h(huán)衛(wèi)奶奶”,家庭經(jīng)濟(jì)困難是他們出來勞作的首要原因。專家認(rèn)為,這凸顯了我國養(yǎng)老保障體系仍存在保障水平過低的短板,需采取措施加以完善,以應(yīng)對(duì)我國加速進(jìn)入老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)。
高齡勞動(dòng)者素描:艱辛勞動(dòng) 微薄收入
二七商圈賣鞋墊的賈奶奶82歲,在鄭州二七商圈擺攤賣鞋墊,老伴去世快40年了!耙粋(gè)月發(fā)50塊養(yǎng)老金,其他啥也沒有,找過辦事處,說我有兒有女,不能申請(qǐng)低保。”
實(shí)際上,賈奶奶的孩子生活狀況都一般!皟鹤右粋(gè)月1000多塊,兒媳婦沒工作,三個(gè)閨女都下崗了,孫子20多歲,參軍回來找了份工作,開幾百塊,夠他一個(gè)人花!
她跟著兒子住,卻從來不向兒子要錢:“兒子得養(yǎng)活幾口人呢,都跟他在一塊吃飯了,還咋再要錢?我多少弄個(gè)三五塊,就夠自己零花了!
賈奶奶每天下午兩點(diǎn)出來擺攤,五六點(diǎn)鐘回去!坝袝r(shí)候一天5塊錢也掙不到,孩子也不讓我出來,但我想出來活動(dòng)活動(dòng)!薄俺枪軘f,商場的人也攆,這也不叫擱,那也不叫擱,攆了我就走。”
在自家小區(qū)門口擺攤的崔文英一般下午3點(diǎn)到7點(diǎn)都會(huì)擺一個(gè)鋼絲床,賣一些拖鞋、鞋墊、襪子之類的小物品。82歲的她告訴記者,出來擺攤已經(jīng)有20多年了,之前,還賣過水果、玩具等。
“有時(shí)候掙七八塊,有時(shí)候掙三四塊。”崔文英說:“孩子掙錢少,我出來賣點(diǎn)東西,不管多少,總能顧顧生活!
崔文英有3個(gè)兒子,二兒子病退,每個(gè)月靠幾百塊退休金生活,小兒子離婚,在鄭州西郊打零工,每個(gè)月能掙2000多元。她年輕時(shí)在鄭州一家消防器材廠上班,現(xiàn)在每月有1000多元的退休金,這對(duì)家里來說已是一筆不小的收入。
農(nóng)村來鄭州做環(huán)衛(wèi)工的王月芬66歲,看起來卻像70多歲。她是開封杞縣人,和老伴來鄭州7年,一起干環(huán)衛(wèi)工有2年了,老伴和她同齡,兩個(gè)人輪流干活,拿一份工資,每月1100元左右。
她兒子在新疆打工,兒媳婦在家?guī)Ш⒆由蠈W(xué)。“孩子去打工,孫子問我要錢,沒錢怎么辦?”“出來打工能顧著俺倆,不給孩子找麻煩就行了!薄霸诩乙查e不住,出來就當(dāng)鍛煉身體,等干不動(dòng)了,就回老家了!
記者問她,在家有沒有參加什么養(yǎng)老保險(xiǎn)。她說,不知道有沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。她甚至不知道自己屬于哪個(gè)公司,只知道跟著老鄉(xiāng)來這里干活可以拿錢。
高齡勞作原因各異 經(jīng)濟(jì)困難是主因
這些老人大體可以分為三類,一類是生活在城里,但家庭并不寬裕,老人希望通過勞作補(bǔ)貼一點(diǎn)家用;一類是從農(nóng)村來到城市打工的高齡老人;還有一類是家里衣食無憂,純粹為排遣寂寞而出來勞作的老人。
賈奶奶和崔文英屬于第一類高齡勞動(dòng)者。他們的子女都有一定的經(jīng)濟(jì)收入,有些老人還能領(lǐng)取上千元的退休金,不過,他們的家庭又都面臨各式各樣的困難,比如,生病、下崗等,收入不足以維持整個(gè)家庭過上體面生活,老人多通過做些小買賣的方式來為家庭增加一點(diǎn)微薄的收入。
王月芬夫婦屬于第二類高齡勞動(dòng)者。他們屬于特殊的進(jìn)城務(wù)工人員,家庭狀況同樣不寬裕,在農(nóng)村又沒有取得較高收入的途徑,就到城市里從事一些相對(duì)較辛苦的勞動(dòng)。
第三類高齡勞動(dòng)者數(shù)量不多,但其反映的老人精神生活空虛現(xiàn)象卻普遍存在。83歲的杜奶奶在鄭州一處天橋下面賣鞋墊。她從鄭州一家國營糕點(diǎn)廠退休,有退休金,不愁吃穿。四兒一女也都成家立業(yè),她輪流在孩子家居住,兒女們也不愿她出來。但她說:“在家閑得發(fā)慌,最主要是想出來散散心,見到你們這些年輕人說說話,就很高興了!
凸顯養(yǎng)老保障短板急需補(bǔ)齊
這些高齡勞動(dòng)者數(shù)量在全國并不算很多,但往往引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,甚至引起人們對(duì)社會(huì)保障體系,尤其是養(yǎng)老保障體系的質(zhì)疑。專家認(rèn)為,這些高齡勞動(dòng)者的生活處境、面臨難題等折射了我國社會(huì)保障體系還存在保障水平過低、保障面不全等短板,尚需加以完善。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授樊明說,中國的養(yǎng)老保障水平尚不能完全做到讓所有老人老有所養(yǎng),尤其是農(nóng)村老人,依據(jù)現(xiàn)有的新農(nóng)保參保水平,很多農(nóng)村老人到達(dá)年齡后只能領(lǐng)取幾十元的養(yǎng)老保險(xiǎn),這根本無法滿足老人的日常生活需求。
他認(rèn)為,城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一起雖然形成了較為完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,但不同保險(xiǎn)制度之間仍存在較大經(jīng)濟(jì)差距,這構(gòu)成了我國養(yǎng)老保障體系內(nèi)在的不平衡。
樊明說,十八屆三中全會(huì)提出了建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等要求,應(yīng)以此為契機(jī),加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善,讓更多老人能依靠制度老有所養(yǎng),享受到改革帶來的紅利。
此外,還有專家建議,政府應(yīng)多關(guān)注老年人的心理健康和精神需求,多建設(shè)一些老年人活動(dòng)中心等公共設(shè)施,為老年人提供互相交流的平臺(tái)和場所,鼓勵(lì)老年人自發(fā)組織社團(tuán)活動(dòng)等,豐富老年人精神文化生活。
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