2014國(guó)考面試熱點(diǎn)：?jiǎn)为?dú)兩孩政策實(shí)施產(chǎn)生的影響

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　　2014國(guó)考面試熱點(diǎn)：?jiǎn)为?dú)兩孩政策帶來(lái)的影響。>>2014國(guó)考面試熱點(diǎn)：“單獨(dú)兩孩”時(shí)代來(lái)臨 你生嗎?

　　1、延緩人口老齡化進(jìn)程

　　我國(guó)是人口老齡化速度最快的國(guó)家之一。南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新介紹，2013年，我國(guó)60歲以上的老年人口達(dá)到2億以上。預(yù)計(jì)到2050年左右，老年人口將達(dá)到4.4億左右的峰值，進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)。

　　原新指出，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，有利于改善日益突出的人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題。目前生育政策的調(diào)整只會(huì)影響到2074年以后老年人口總量，對(duì)于近中期的人口老齡化有微弱的下降作用，但是對(duì)遠(yuǎn)期的人口老齡化有顯著作用。到2030年，將使老齡化水平從24.1%下降到23.8%。

　　2、增加有效勞動(dòng)力供給

　　今后15年，我國(guó)勞動(dòng)力快速下降，而生育政策調(diào)整將使新增人口一定程度上補(bǔ)充勞動(dòng)年齡人口規(guī)模。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)童玉芬說(shuō)，“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施后，未來(lái)15年，勞動(dòng)力總規(guī)模將每年多出2800萬(wàn)。如果生育政策不變，我國(guó)每年減少有效勞動(dòng)力供給811萬(wàn);實(shí)行“單獨(dú)兩孩”政策后，每年減少760萬(wàn)左右，這將大大緩解我國(guó)未來(lái)勞動(dòng)力的供需失衡。

　　3、調(diào)整出生人口性別比

　　1994年以來(lái)，我國(guó)出生人口性別比一直高于115，2009年以來(lái)，出生人口性別比有所下降，但仍嚴(yán)重偏離正常范圍，目前已多生出2200萬(wàn)至3400萬(wàn)男孩。

　　對(duì)此，原新認(rèn)為，按照概率計(jì)算，在沒(méi)有性別選擇的情況下，如果一個(gè)家庭只想生1個(gè)孩子，且要滿(mǎn)足95%的家庭生育的是男孩，平均需要生育1.90次至1.93次;如果一個(gè)家庭想生2個(gè)孩子，且要滿(mǎn)足95%的家庭能夠得到1個(gè)男孩，平均需要生育2.94次。在自然生育狀態(tài)下，多生是達(dá)到出生人口性別比平衡的唯一手段。“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施后，未必能使出生人口性別比恢復(fù)正常，但一定能使其下降。

　　4、提升家庭發(fā)展能力

　　我國(guó)家庭規(guī)模不斷縮減，從1982年的4.43人降至2010年的3.10人，獨(dú)居老人家庭比例有所升高。我國(guó)現(xiàn)有獨(dú)生子女家庭1.5億多戶(hù)，出現(xiàn)一些“失獨(dú)家庭”等特殊困難家庭。家庭的婚姻、生育、養(yǎng)老等傳統(tǒng)功能有所弱化，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力下降。

　　“‘單獨(dú)兩孩’從政策上終止了‘4-2-1’的家庭結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)‘獨(dú)二代’家庭，即父母、子女兩代人都是獨(dú)生子女家庭。緩解家庭的代際結(jié)構(gòu)，有利于家庭經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的發(fā)揮，有利于提高家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也有利于子女教育。”中國(guó)人口學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武說(shuō)。

　　5、為公共服務(wù)帶來(lái)挑戰(zhàn)

　　有專(zhuān)家表示，“單獨(dú)兩孩”政策使得總?cè)丝谠?030年達(dá)到峰值14.53億，峰值時(shí)間推遲4年，但峰值人口增加1500萬(wàn)人�？�?cè)丝跀?shù)量的增加，無(wú)疑加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和資源環(huán)境分配的競(jìng)爭(zhēng)性。

　　北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春表示，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策恰逢衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)調(diào)整，按進(jìn)度，省級(jí)衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)合并今年完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)機(jī)構(gòu)整合明年完成。此間，應(yīng)盡量避免基層計(jì)生人員受機(jī)構(gòu)調(diào)整影響情緒波動(dòng)，放松和削弱計(jì)生工作。

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