來深圳養(yǎng)老門檻取消增進(jìn)歸屬感

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涂啟智（深圳）

外地參保年限轉(zhuǎn)移入深“門檻”取消了！《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》實(shí)施細(xì)則將于明年1月1日起實(shí)行，其中明確了視同繳費(fèi)年限，連續(xù)工齡也將認(rèn)定視同繳費(fèi)年限，并按繳費(fèi)指數(shù)計(jì)發(fā)待遇。

外地來深圳養(yǎng)老“門檻”取消，在市外參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限可以按規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)，對(duì)于已經(jīng)或者打算在深圳長(zhǎng)期定居的外來人員來說，無疑是一個(gè)福音，必然有助于增進(jìn)外來人員的歸屬感，消弭深圳戶籍與外來人口在養(yǎng)老問題上的溝壑，促進(jìn)移民城市的社會(huì)和諧度。門檻取消的意義，在于為現(xiàn)有外來“存量人群”以及一部分將來可能需要在深圳養(yǎng)老的人提供了便利。

改革開放將中國(guó)農(nóng)民從終日“面朝黃土背朝天”的束縛中解脫出來，國(guó)人逐漸擺脫戶籍身份限制，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間人口流動(dòng)成為常態(tài)。深圳擁有1000多萬外來人口，這些外來人員為深圳城市建設(shè)、發(fā)展與繁榮立下了汗馬功勞，但是囿于戶籍藩籬，他們并不能像戶籍人口一樣享受到同等的養(yǎng)老保障。尤其是長(zhǎng)期于深圳工作生活外來人員，切身感受到外地人與深圳本地人在養(yǎng)老等福利待遇方面的諸多差距，一方面難以激起“這里不是我的故鄉(xiāng)，卻是我的主場(chǎng)”的歸屬共鳴，另一方面，亦會(huì)加劇外地人與深圳本地人之間的心理距離。深圳取消外地來深圳養(yǎng)老門檻，邁出了為外地來深人員提供相應(yīng)社會(huì)保障、逐步縮小外地與戶籍人員社會(huì)保障差距的重要一步，對(duì)于消弭社會(huì)裂痕、促進(jìn)社會(huì)和諧與各階層人員融合都將發(fā)揮積極作用。

外來人員像戶籍人口一樣享受到城市的多重社會(huì)保障，盡管是一件龐大系統(tǒng)工程，但只要首先克服觀念上的成見與障礙，就可以將各方面難題逐步解決�！袄衔崂希�以及人之老”，善待老人包括非戶籍老人，體現(xiàn)一個(gè)城市的溫情。期待深圳繼續(xù)領(lǐng)風(fēng)氣之先，在醫(yī)療、教育等方面繼續(xù)取消外來人員享受相應(yīng)社會(huì)保障的各種門檻，讓更多外來人員熱愛深圳。

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