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時(shí)政熱點(diǎn):城市真的需要這么多攝像頭嗎?

2013-12-06 10:14:59 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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  劉洪波

  廣州林業(yè)和園林部門發(fā)布采購(gòu)公告,擬投資7400萬(wàn)元,添置941個(gè)攝像頭,建設(shè)30個(gè)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

  這是新購(gòu)置的部分。報(bào)道說(shuō),廣州的公園2009年添置了240多個(gè)攝像頭,2008年添置了135個(gè),此前2006年、2003年還有一批,但沒(méi)有個(gè)數(shù)。此次添置,有些是用于更換老舊設(shè)備。

  粗略算一下,廣州公園里安裝的攝像頭超過(guò)1000個(gè),但準(zhǔn)數(shù)是多少,我們還不知。在所有公共空間中,公園和林區(qū)大概是攝像頭密度最低的場(chǎng)所。林業(yè)和園林部門,肯定不是裝備攝像頭的主力。公安、交管安裝的攝像頭應(yīng)遠(yuǎn)比園林部門多。

  除了公共部門,小區(qū)物業(yè)、各類企業(yè),也在安裝攝像頭。無(wú)論城市的開敞空間,還是公共室內(nèi)場(chǎng)所,視頻監(jiān)控已經(jīng)成了標(biāo)準(zhǔn)配置。在廣州,用于公共場(chǎng)所監(jiān)控的攝像頭有多少個(gè),人均有多少,實(shí)在難以想象。

  視頻圖像已經(jīng)達(dá)到無(wú)所不在的程度。我們每個(gè)人大概都擁有3個(gè)以上的攝像頭,一只在手機(jī)上,一只在電腦上,還有一只在照相機(jī)中,這些都是設(shè)備自然搭載的功能,無(wú)須另行裝備。專門購(gòu)置一只家用攝像頭,價(jià)格也極為低廉。個(gè)人生活處在隨時(shí)被記錄的場(chǎng)境,視頻的易得性與廉價(jià)性帶來(lái)了視頻的泛濫。

  公共視頻采集,無(wú)疑是采集價(jià)格最高昂的一種。7400萬(wàn)元,購(gòu)置941個(gè)攝像頭和30個(gè)森林防火視頻系統(tǒng),每個(gè)設(shè)備的平均價(jià)格約7萬(wàn)5千元。這設(shè)備需要配備維護(hù)人員,采集到的視頻需要配備管理人員,海量的視頻信息需要有相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備去存儲(chǔ)和處理,這些都是另外的費(fèi)用。此外,這些設(shè)備,平均壽命在5年左右,用壞了要更換,沒(méi)用壞但有了更好的設(shè)備也要更換。這樣,為了維持一只攝像頭的正常運(yùn)轉(zhuǎn),每年的費(fèi)用恐怕要達(dá)到近2萬(wàn)元。城市里有多少個(gè)公共攝像頭,總共要花費(fèi)多少錢的年費(fèi)用,算下來(lái)一定是令人瞠目的數(shù)字。

  如此高昂的監(jiān)控費(fèi)用,是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的嗎?這是個(gè)值得思考的問(wèn)題。如果它不是必需的,我們要裝備那么多攝像頭做什么呢?如果它是必需的,那么可以說(shuō)配置它是不浪費(fèi)的,但城市是怎樣變成隨處都要有攝像頭才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的呢?

  攝像頭是一個(gè)“觀看者”,替代攝像頭的主人,風(fēng)雨無(wú)阻地觀看,并且記錄下其視線內(nèi)所發(fā)生的一切。這里面有大量的信息是冗余的、重復(fù)的、無(wú)意義的。城市用巨量的“眼睛”去觀看和記錄一切,唯恐漏掉了什么,表明了城市的擔(dān)憂,它需要全盤掌握所發(fā)生的一切,才會(huì)感到放心。這是城市的強(qiáng)大,還是城市的脆弱?也許,這是城市技術(shù)能力的強(qiáng)大,同時(shí)表露了城市治理心理的脆弱。因此,城市認(rèn)為耗費(fèi)巨資去監(jiān)控一切是值得的。

  作為一種裝備,監(jiān)控?cái)z像頭只是全部“警備力量”的小部分。監(jiān)控設(shè)備不只需要有人去處理采集到的信息,還需要有人依據(jù)信息去行動(dòng)。預(yù)備的行動(dòng)隊(duì)是電子眼的肢體。那些異常的信息,需要由行動(dòng)隊(duì)去處置。從電子眼、視頻信息,到視頻分析,再到行動(dòng)處置,整體上構(gòu)成了城市的保全系統(tǒng)或警衛(wèi)機(jī)制。這一機(jī)制既包括進(jìn)行公共管理的執(zhí)法機(jī)器,也包括小區(qū)巡邏、企業(yè)保安等等,還有為這些人員配置的攻防器具。異動(dòng)是少數(shù)情況,但為異動(dòng)而“常備不懈”的力量是強(qiáng)大的。越來(lái)越強(qiáng)大的“常備力量”說(shuō)明了什么呢?

  完備的視頻采集能力,已經(jīng)使任何一個(gè)人的日常生活被剪輯成完整的記錄電影。如果不嫌枯燥也不嫌無(wú)聊的話,視頻體系幾乎可以用監(jiān)控素材給任何一個(gè)人構(gòu)建完整的視頻流水賬,幾點(diǎn)出門,幾點(diǎn)轉(zhuǎn)過(guò)街角,幾點(diǎn)進(jìn)了哪家店鋪,幾點(diǎn)進(jìn)了街心公園,幾點(diǎn)原路回家……這也意味著,你無(wú)意中已經(jīng)成了透明人。人們已經(jīng)相信也接受一種受監(jiān)控狀態(tài),以至于發(fā)生了任何異動(dòng),都會(huì)在第一時(shí)間要求“看視頻”。

  城市花費(fèi)了巨大的費(fèi)用去拍攝一切,資料的完整性安慰了掌控心理。而在那些需要“看視頻”的情況中,視頻的出現(xiàn)則成為證明不留死角的監(jiān)控很有必要很管用的證據(jù)。于是,我們進(jìn)入了一個(gè)監(jiān)控加強(qiáng)的循環(huán),就像水流與堤壩的關(guān)系使得堤壩越加越高顯得合理。

  人們不覺(jué)得監(jiān)控普遍化本身也是一種危險(xiǎn),這個(gè)社會(huì)向來(lái)沒(méi)有過(guò)“私人”性質(zhì)的憂慮,過(guò)去人們把讓人搜身視為坦蕩,現(xiàn)在自然也不會(huì)在意隨處電子眼的叢林,深以為它對(duì)好人無(wú)所傷害,卻是緝拿壞人的好幫手。新的風(fēng)尚是,當(dāng)出現(xiàn)了一件事情而沒(méi)有視頻時(shí),調(diào)查似乎就完全束手無(wú)策,沒(méi)有調(diào)查結(jié)果也顯得合情合理,人們只會(huì)遺憾于監(jiān)控留有死角,或者憤怒于視頻不翼而飛,大家已患上了“監(jiān)控依賴癥”。

  在這種社會(huì)驅(qū)動(dòng)力的作用之下,布設(shè)攝像頭,更多的攝像頭,以及為一只攝像頭每年花上幾萬(wàn)塊錢,就都是十分自然的事情,非常正當(dāng),無(wú)須論證,可以侃侃而談,一派光明磊落。成本問(wèn)題、預(yù)算問(wèn)題、合理性問(wèn)題、必要性問(wèn)題、監(jiān)控密度問(wèn)題等等,不會(huì)有人提出來(lái)了。

 。ㄗ髡邽橹s文家)

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