2013-12-04 17:04:45 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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湖南臨澧縣擺出“勝利”手勢與上訪者合影的兩名接(也可能是“截”)訪人員,已被停職檢查處理(相關(guān)報(bào)道見A08版)。臨澧縣委宣傳部通報(bào)的這一決定,多少能夠平息那幀照片犯起的眾怒。
照片上,兩名接訪人員笑容滿面,如沐春風(fēng),一個手勢比劃的是“勝利”,一個手勢比劃的是“手槍”,目標(biāo)均對著上訪者段新德的胸膛。與之相映而不成趣的是,上訪者表情凝重,弓背哈腰,形同嫌犯。說得嚴(yán)重一點(diǎn)兒,這幀照片從其“問世”之時(shí)起,就已經(jīng)被釘在了歷史的恥辱柱上。之所以會拍下這種照片,臨澧縣信訪局局長稱,是因?yàn)槟莾扇酥阑加邪┌Y的段新德病情好轉(zhuǎn)以及可以接其回家后,一時(shí)間高興所為。但是,段新德妻子說,當(dāng)時(shí)接訪人員拉扯段新德,是要消耗他的體力好帶他回去,她聲稱再拉扯就要拍照,對方回答“你拍吧”并擺出了各種手勢。段新德自己也說:“你看照片中我的臉色,我能高興得起來嗎?”無論哪種說法屬實(shí),照片中的影像是被定格了,雙方神態(tài)上的鮮明對比,強(qiáng)烈地觸動了公眾的情感。
邏輯上看,高興的也只能是接訪者方面。上訪者就要接走了,大功告成,自然如釋重負(fù)。這是可以理解的。國家層面各地的信訪排名不搞了,但懸在各地頭頂?shù)摹耙黄狈駴Q”還健在否?倘其安康,則這個指揮棒下的基層干部就沒有不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的道理。早幾年有個北京大學(xué)的教授曾經(jīng)“負(fù)責(zé)任地說”,那些老上訪專業(yè)戶中至少99%以上的上訪者精神有問題,屬于偏執(zhí)型精神障礙。這個觀點(diǎn)當(dāng)時(shí)就被抨擊得灰頭土臉自不待言,但在某種程度上卻也道出了信訪工作的難度。我甚至覺得,原本屬于計(jì)劃生育的那個“天下第一難”,應(yīng)該“讓位”給信訪了。一個鮮明的信號就是:近幾年來,關(guān)于信訪尤其是截訪所引起的話題此伏彼起,而關(guān)于計(jì)生的已寥若晨星。所以,我們應(yīng)該非常理解基層工作者的苦衷。不過,如臨澧這幀照片,還只是把上訪者接回來,接回并不意味著了事。人家的問題尚未解決,接訪的同志就仍需努力。而后面要解決的事情肯定要比單純的接回棘手得多,忽如阮籍般“當(dāng)其得意,忽忘形骸”,難免讓大家覺得你是把手段當(dāng)成了目的,也就難免要犯眾怒了。
前幾天,國家信訪局副局長張恩璽表示,信訪制度改革首先將進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道:各地民生熱線、視頻接訪、綠色郵政、信訪代理等做法,將制度化;市縣兩級全部實(shí)行聯(lián)合接訪,即把有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門集中起來聯(lián)合接待上訪群眾,實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。這當(dāng)中,我以為關(guān)鍵的關(guān)鍵還是在于“解決”。上訪的隊(duì)伍中,無理取鬧的固然有,但更多的也可能是上訪的問題被踢了皮球,解決無期。臨澧縣委宣傳部現(xiàn)在明確,由縣委常委、政法委書記林宜泉對訪民段新德的訴求進(jìn)行督辦,對該事件進(jìn)行依法公正處理。眾目睽睽之下,這一個有了“特事特辦”的味道,解決可期,但是其他的呢?因此,如何把握好現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益以及個別群眾具體利益之間的相互關(guān)系,進(jìn)而推動每一個信訪具體問題全都能依法依規(guī)解決,尤為重要。
將來有那么一天,同樣是上訪者與接訪者的合影,同樣是比劃“勝利”的手勢,同樣是露出開心的笑容,卻不是單方而是雙方,我們的社會庶幾向“和諧”就邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。
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