2013-08-08 13:40:24 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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第一節(jié)法律解釋
—、法律解釋的概念
1.法律解釋的定義
法律解釋是指對法律的字義和目的所作的說明。通常有廣義和狹義兩種概念。廣義的法律解釋,是指國家 機關(guān)、組織或公民個人,為遵守適用法律規(guī)范,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、法學(xué)理論經(jīng)或自己的理解,對現(xiàn)行法律規(guī) 范或法律條文的內(nèi)容、含義以及所使用的概念、術(shù)語等的理解和所作的各種說明,即包括法定解釋和學(xué)理解 釋。狹義的法律解釋特指有權(quán)的國家機關(guān)依照一定的標準和原則,根據(jù)法定權(quán)限和程序,對法律的字義和目的 所進行的闡述,即法定解釋。
2.法律解釋的必要性
(1)法律規(guī)范是抽象的、概括的行為規(guī)則,不可能也不應(yīng)該對一切問題都作出詳盡無遺的規(guī)定,只有通過 解釋才能成為具體行為的規(guī)范標準。首先,在法的實施過程中,要把一般的法律規(guī)定適用于千差萬別的具體情 況,對各種具體的行為、事件和社會關(guān)系作出處理,就必須對法律作出必要的解釋。其次,語言本身具有“開 放性”的特點,它會因語境不同而出現(xiàn)歧義和模糊,法律語言也不例外。因此,必須通過解釋使法律語言在適 用中得到較為準確的表達。
(2)法律解釋是彌補法律漏洞的重要手段。任何法律體系中都不可避免地存在著應(yīng)規(guī)定而未作規(guī)定、規(guī)定 不夠精準或界限不明等諸如此類的法律漏洞。為彌補法律漏洞,使得法律規(guī)范得以實施,有效地進行法律調(diào) 整,法律解釋就是必不可少的手段。
(3)法律規(guī)范是相對穩(wěn)定的,而社會生活卻是不斷發(fā)展的。要把相對穩(wěn)定的法律規(guī)定適用于不斷發(fā)展變化 的社會生活,就需要對法律規(guī)范作出必要的解釋。
二、法律解釋的分類 1.正式解釋與非正式解釋
法律解釋由于解釋主體和解釋的效力不同,可分為正式解釋和非正式解釋兩種。
正式解釋,又稱法定解釋,指由特定的國家機關(guān)、官員或其他有解釋權(quán)的人對法律作出的具有法律上約束 力的解釋。正式解釋有時也稱有權(quán)解釋。
非正式解釋,又稱學(xué)理解釋,一般是指由學(xué)者或其他個人及組織對法律規(guī)定所作的不具有法律約束力的 解釋。
是否具有法律上的約束力是區(qū)別正式解釋與非正式解釋的關(guān)鍵。
2.字面解釋、限制解釋和擴充解釋
根據(jù)解釋尺度的不同,法律解釋可分為:字面解釋、限制解釋和擴充解釋。
(1)字面解釋,指嚴格按照法律條文字面的通常含義解釋法律,既不縮小,也不擴大。
(2)限制解釋,指在法律條文的字面含義顯然比立法原意廣時,作出比字面含義窄的解釋。
(3)擴充解釋,指在法律條文的字面含義顯然比立法原意窄時,作出比字面含義廣的解釋。
三、法律解釋的方法
1.文法解釋
文法解釋,又稱語法、文義、文理解釋,指根據(jù)語法規(guī)則對法律條文的含義進行分析,以說明其內(nèi)容的解 釋方法。文法解釋的特點是將解釋的焦點集中在語言上,而不顧及根據(jù)語言解釋出的結(jié)果是否公正、合理。
2.邏輯解釋
邏輯解釋指采用形式邏輯的方法分析法律結(jié)構(gòu),以求得對法律的確切理解。
3.系統(tǒng)解釋
系統(tǒng)解釋指將需要解釋的法律條文與其他法律條文聯(lián)系起來,從該法律條文與其他法律條文的關(guān)系、該法 律條文在所屬法律中的地位、有關(guān)法律規(guī)范與法律制度的聯(lián)系等方面人手,系統(tǒng)全面地分析該法律條文的含義 和內(nèi)容,以免出現(xiàn)內(nèi)在的矛盾。
4.歷史解釋
歷史解釋指通過研究立法時的歷史背景資料、立法機關(guān)審議情況、草案說明報告及檔案資料,來說明當(dāng)時 立法者準備賦予法律的內(nèi)容和含義。歷史解釋的特點是深人探求立法者的意圖,保持現(xiàn)行法律與歷史的一貫聯(lián) 系性;從立法歷史上發(fā)現(xiàn)立法的積極意思與消極意思,從而有意識地避免或盡可能多地減少這種消極意思的副 作用。
5.目的解釋
目的解釋指從指定某一法律的目的來解釋法律。任何法律的制定都具有一定的立法目的,所以,解釋法律 時應(yīng)當(dāng)首先了解立法機關(guān)在制定它時所希望達到的目的,然后以此為指導(dǎo),去說明法律的含義,盡量使有關(guān)目 的得以實現(xiàn)。
四、當(dāng)代中國的法律解釋
我國實行以全國人大常委會的解釋權(quán)為核心和主體,各機關(guān)分工配合的法律解釋體系。其基本含義是,在 法律解釋的權(quán)限上,全國人大常委會行使立法解釋權(quán),其目的和任務(wù)是對“需要進一步明確具體含義”以及 “法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)”的法律規(guī)范進行解釋。行政解釋、司法解釋的目的和任 務(wù)在于解決具體應(yīng)用法律的問題。在三種解釋的關(guān)系上,立法解釋是行政解釋和司法解釋的基礎(chǔ);在法律解釋 的效力上,立法解釋的效力最高,其他國家機關(guān)對法律的解釋效力低于立法解釋。
1.立法解釋
立法解釋,即全國人大常委會所進行的解釋。包括對憲法的解釋和對法律的解釋兩部分。憲法解釋權(quán)是國 家最高的法律解釋權(quán)。因為憲法是由國家最高權(quán)力機關(guān)制定的,規(guī)定了國家最根本的問題,具有最高的法律效 力,任何機關(guān)、組織和個人都不得與憲法相抵觸,他們的行為都必須限于憲法允許和提倡的范圍之內(nèi),制定其 他法律、法規(guī)以及規(guī)章都不能違憲。我國憲法規(guī)定由全國人大常委會解釋法律。這表明由國家權(quán)力機關(guān)及其常 設(shè)機關(guān)制定的規(guī)范性文件(基本法律和基本法律以外的其他法律)由全國人大常委會行使解釋權(quán)。
立法解釋的形式通常有:(1)在法律中另設(shè)專章或條款、附則直接進行解釋,將解釋的內(nèi)容作為該法律的 一部分。(2)通過法律草案的專題說明或以報告的形式來解釋法律。(3)在新制定的法律中對現(xiàn)行法律的某些 規(guī)定作出新的解釋。
2.司法解釋
司法解釋,即國家最高司法機關(guān)就司法工作中具體應(yīng)用法律問題所作的解釋。包括最高人民法院作出的審 判解釋,最高人民檢察院作出的檢察解釋,以及最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合作出的解釋。
我國最高人民法院對審判工作中如何具體應(yīng)用法律行使審判解釋權(quán)。在此有兩種情況:第一,最高人民法 院對審判活動如何具體適用法律而作出的指導(dǎo)性解釋,這種解釋具有指導(dǎo)性和普遍適用性,對各級人民法院的 審判活動具有約束力,可以作為審理案件的依據(jù)。第二,最高人民法院將法律規(guī)定適用于某一具體案件所作的 解釋,這種解釋只對該具體案件具有法律效力,而沒有普遍約束力。有人將這種解釋稱為“判例解釋”。
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