公務員考試申論備考之論述表達能力經(jīng)典范例一：詞語精講

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　　論述表達能力經(jīng)典范例一：詞語

　　一、知識性關鍵詞

　　（一）科學發(fā)展觀

　　【釋義】科學發(fā)展觀是中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹 立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌 經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的 一種方法論，也是中國共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。

　　【例句一】科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開發(fā) 展，就無所謂發(fā)展觀。堅持科學發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

　　【例句二】陸浩代表說，改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，在發(fā)展這么快、形勢這么好的時候，更要注重 解決發(fā)展平衡的問題。他認為，科學發(fā)展觀的提出恰逢其時。

　　（二）和諧社會

　　【釋義】根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會 發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公 平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

　　【例句一】社會主義和諧社會，是一個充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關系得到有效協(xié)調(diào)的社會， 是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，也是穩(wěn)定有序的社會。

　　【例句二】作為社會建設過程，構(gòu)建社會主義和諧社會既是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是全面建 設小康社會的重要條件。

　　（三）政府職能

　　【釋義】政府職能，亦稱行政職能，是國家行政機關依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職 責和所具有的功能。政府職能反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。

　　【例句一】劉偉呼吁，要繼續(xù)堅持轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府干預。如果不轉(zhuǎn)變政府職能，那么，政府向百 姓讓利就不可實現(xiàn)，因為政府有其財政約束。轉(zhuǎn)變政府職能也關系到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，做好這一點，中 國才可避免陷入中等收入陷阱。

　　【例句二】北京行政學院副教授馬占穩(wěn)認為：“這次機構(gòu)改革同以前相比，其重點不在于機構(gòu)的增減、裁 撤，人員的出入，其重點在于政府職能的轉(zhuǎn)變。”以前的政府職能設置是與以公有制為主的經(jīng)濟體制相適應 的，但隨著中國經(jīng)濟體制改革的深入，政府正在向政企分開的方向努力。

　　（四）基層民主

　　【釋義】基層民主是人民群眾直接行使民主權(quán)利、依法進行自我管理、自我服務和自我發(fā)展的主要形 式，是中國特色社會主義民主最廣泛的實踐。

　　【例句一】與經(jīng)濟體制改革率先在農(nóng)村破冰一樣，基層民主的發(fā)展也最早在農(nóng)村取得突破。地方的創(chuàng) 新迅速被中央重視和提升，上升為國家法律，基層民主法律框架逐步搭建。

　　【例句二】(某地)通過實行“一統(tǒng)三化”模式，解決了農(nóng)民黨員教育管理難度較大、農(nóng)民表情達意的渠道 不暢，農(nóng)村社會矛盾逐漸增多以及農(nóng)村基層民主建設體系不完善等問題。

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　　【釋義】市場體系是在社會化大生產(chǎn)充分發(fā)展的基礎上，由各類市場組成的有機聯(lián)系的整體。它包括 生活資料市場、生產(chǎn)資料市場、勞動力市場、金融市場、技術市場、信息市場、產(chǎn)權(quán)市場、房地產(chǎn)市場等，它們 相互聯(lián)系、相互制約，推動整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。

　　【例句一】建立和發(fā)展資本市場體系，是黨和國家為推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)做出的 一項重大決策，是建設有中國特色社會主義事業(yè)的一個偉大探索。

　　【例句二】(某市)完成商品市場規(guī)范化、標準化建設改造項目73個。商品市場體系的不斷完善，為商 品的有效流通搭建了平臺，起到了“建一個市場，帶動一片產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟，富裕一方人民”的作用。

　　（六）文化產(chǎn)業(yè)

　　【釋義】文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動。從 文化產(chǎn)品的工業(yè)標準化生產(chǎn)、流通、分配、消費的角度進行界定。

　　【例句一】堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚中華文化，建設和諧文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)， 滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，*增強民族凝 聚力和創(chuàng)造力。

　　【例句二】北京、上海、廣東、湖南、云南等省份的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，實現(xiàn)的增加值占GDP的 比重已超過5%，一躍成長為“支柱產(chǎn)業(yè)”。“十二五”時期，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇難得，發(fā)展前景廣闊。

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　　【釋義】社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活 的不同領域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。

　　【例句一】各級政府一定要把社會管理創(chuàng)新和公共服務擺到更加重要的位置，切實解決人民群眾最關 心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

　　【例句二】目前，在鄉(xiāng)村，村民議事制成為處理不少農(nóng)村事務的法寶;在城市，各種形式的居民自我管理 組織也成為社區(qū)管理、糾紛解決的重要機制。各地的實踐，正在為公眾參與社會管理奠定著實踐創(chuàng)新 基礎。

　　（八）社會保障體系

　　【釋義】社會保障體系是指社會保障各個有機構(gòu)成部分系統(tǒng)的相互聯(lián)系、相輔相成的總體。完善的社 會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支柱，關系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。

　　【例句一】剛剛過去的5年中，我國社會保障體系日趨完善，社會保障覆蓋面持續(xù)擴大，社會保障待遇 水平連年提高，一張更加堅實細密的社會保障安全網(wǎng)，提升著幸福指數(shù)，讓百姓生活更安穩(wěn)。

　　【例句二】今年溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)，要加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，在前不久的 全國網(wǎng)民調(diào)查中，社會保障也排在了關注度榜首。兩會上，全國政協(xié)“一號提案”再次鎖定“社會保障”，“社 會保障”為什么寄托著如此多期待，還有哪些難題需要破解?

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